Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Tillämpa justeringsfaktor (N) 1,2 vad gäller timdebitering i Taxa för plan- och byggverksamhet från och med 2021-01-01.
Full källtext :
§ 240
Taxa för framtagande av detaljplan, KS 2020/246
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Tillämpa justeringsfaktor (N) 1,2 vad gäller timdebitering i Taxa för plan- och byggverksamhet från och med 2021-01-01.
Beskrivning av ärendet
Kostnad för kommunens arbete med bygglov och detaljplaner regleras av
Taxa för plan- och byggverksamheten (KF 2012-11-27). Avgifterna utgår
från prisbasbeloppet och justeras därmed årligen per automatik. Taxan utgår
från Svenska kommunförbundets taxeförslag 2011.
Kostnader för detaljplan tas ut per timme och räknas ut med hjälp av en
formel. Timavgiften beräknas som en funktion av ett värde som utgör
en tusendel av gällande prisbasbelopp. Därtill läggs ärendeberoende faktorer
som grundar sig på den tidsåtgång och komplexitet som handläggningen av
respektive ärendetyp kräver. Därutöver kan justeringsfaktor N läggas till
funktionen i syfte att anpassa avgiftsnivån till förhållanden inom
kommunen. I Taxa för Plan- och byggverksamheten i Falkenbergs kommun
används formeln TIM x mPBB x N. Värdet för TIM hämtas ur en fastslagen
tabell och N är ett justeringsvärde som utgår från kommunens storlek eller
typ. I nuvarande taxa är justeringsfaktorn satt till 1.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att justeringsfaktor 1,2 tillämpas för
timdebitering inom Taxa för plan- och byggverksamhet från och med 2021.
Uppdragsansvarig
Handläggare
Biträdande
Administratör
TIM
18
16
14
12
kr/tim N=1 kr/tim N=1,2
851
757
662
568
1021
908
794
681
Ärendet har remitterats till bygglovsnämnden som 2020-06-25 har tillstyrkt
ändringen.
Motivering av beslut
Kommunen får ta ut avgifter för tjänster som kommunen tillhandahåller.
Avgifterna storlek ska följa självkostnadsprincipen och
likställighetsprincipen, Det innebär kommunen inte får ta ut högre avgifter
än vad som motsvarar kostnaderna för de tjänster kommunen tillhandahåller
samt att kommunen ska behandla alla sina medlemmar lika.
Taxan för plan- och byggverksamheten i Falkenbergs kommun utgår i
grunden från prisbasbeloppet.
Det innebär att avgifterna justeras varje år med förändringen i
prisbasbeloppet. Hur stor avgiften blir är sedan avhängigt av de faktorer
som ingår i formeln för timdebitering.
Faktor N föreslås i SKLs taxeförslag från 2011 utgöras av siffran 0,8 (om
kommunen har färre invånare än 20 000), 1,2 (om kommunen har fler
invånare än 50 000) och 1 för kommuner med invånarantal däremellan.
Kommunfullmäktigekan besluta att faktor N ska vara lägre eller högre, och
kan grunda sitt beslut på invånarantal eller på andra faktorer, t.ex. Sveriges
Kommuner och landstings kommungruppsindelning. Varbergs och
Falkenbergs kommuner tillhör grupp C6, mindre stad/tätort, i
kommungruppsindelningen 2017.
Varbergs kommun använder som jämförelse talet N=1,2 men har för
timdebitering valt att sätta timpriser till jämna hundratal. I Halmstads
kommun har timpriset satts till ett enhetspris om 20 mPBB vilket 2020
innebär ett timpris på 946 kronor. Det är rimligt att förvänta sig att
kostnaderna för respektive kommun är likartade.
Vid en jämförelse av timpriser med Varbergs kommun ger N=1,2 en mer
likartad nivå mellan kommunerna än N=1,0. Detta gäller även vid
jämförelse med Halmstad kommuns 946 kronor/timme.
Uppdragsansvarig
Handläggare
Biträdande
Administratör
TIM
18
16
14
12
N=1,2
1021
908
794
681
Varberg
1200
1000
900
800
Ekonomi
Intäkterna för timdebitering på planavdelningen ökar med 20 % från och
med 2021 om justeringsfaktorn N sätts till 1,2. Då mark- och
exploateringsavdelningen interndebiteras kommer kostnader för
framtagande av detaljplaner öka för deras del då alla exploatörer, privata
såväl som kommunala, omfattas av prisökningen. I de fall då mark- och
exploateringsavdelningen deltar i detaljplaner som experter ökar även deras
intäkter.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2020-09-01
Taxa för plan- och byggverksamheten 2012-11-27
Beslut i bygglovsnämnden 2020-06-25
Utdragsbestyrkande
2 (2)
38
Lämna ett svar