Ställplats vid sjön i Fegen

Kommunfullmäktige beslutar
1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ansöka om detaljplan för Ulabo 1:54 m.fl.
2. Anse motionen vara bifallen.

Ärendet :

Ninni Gustavsson (M), Göran Janko (M), Anneli Andelén (C) samt Per Johansson (C) har inkommit med en motion som syftar till att ordna upp ett antal brister som uppkommer på grund av att ett område i Fegen används som vildcamping istället för organiserad ställplats. Förslaget i motionen är att ge kommunstyrelseförvaltningen (mark- och exploateringsavdelningen) i uppdrag att ansöka om detaljplan för området för att i ny detaljplan varaktigt kunna möjliggöra ställplats och parkering.

Full källtext :

§ 145

Motion – Ställplats vid sjön i Fegen, KS 2019/454
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar

1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ansöka om detaljplan för Ulabo 1:54
m.fl.

2. Anse motionen vara bifallen.

Beskrivning av ärendet
Ninni Gustavsson (M), Göran Janko (M), Anneli Andelén (C) samt Per
Johansson (C) har inkommit med en motion som syftar till att ordna upp ett
antal brister som uppkommer på grund av att ett område i Fegen används
som vildcamping istället för organiserad ställplats. Förslaget i motionen är
att ge kommunstyrelseförvaltningen (mark- och exploateringsavdelningen) i
uppdrag att ansöka om detaljplan för området för att i ny detaljplan varaktigt
kunna möjliggöra ställplats och parkering.

Motivering av beslut
Gällande detaljplan pekar ut det aktuella området som parkmark, och inte
för att användas som ställplats. Befintlig anslutningsväg till området saknar
stöd i detaljplanen, men har funnits på plats sedan ca 1970. Vägföreningen
sköter om området och kommunen äger marken.

Ett pågående arbete har genomförts under våren 2020 för att möjliggöra en
ställplats för årets säsong. Inför kommande säsonger krävs det
detaljplaneändring för att möjliggöra för ställplatsen, åtminstone om den ska
vara affärsdriven och långsiktig. Kommunstyrelsens arbetsutskott har
möjlighet att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ansöka om en
ny detaljplan, eller att detaljplanen ska upphöra. Vid ett upphörande av
detaljplanen återinträder strandskyddsbestämmelser, vilket innebär en risk
vid framtida hantering. Vid detaljplaneläggning kan även närliggande
områden involveras för att rätta till historiska felaktigheter – något som
dock troligtvis inte är kostnadsneutralt för kommunen.

För att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt krävs en förändrad
detaljplan. Beslut om detaljplanen måste finnas på plats innan
verksamhetsutövaren kan få beviljat temporärt lov för ställplatsen. Genom
att påbörja detaljplaneläggning och söka om tillfälligt bygglov i 10 år kan
verksamheten bestå under den tid som detaljplanen tar att tas fram.

En detaljplan skulle också innebära att flera oegentligheter i närområdet
skulle kunna ratificeras i den nya detaljplanen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2020-08-18 för att
kommunstyrelseförvaltningen skulle utreda förutsättningarna för en
långsiktig ställplats.

15

Kommunstyrelseförvaltningen har utrett förutsättningarna som visar att en
detaljplan, eller att upphäva befintlig detaljplan, måste göras. Den andra
förutsättningen är även att det finns en extern part som är tagare.

Ekonomi
En detaljplan är minst ca 2 års arbete samt kostar uppskattningsvis
åtminstone 500 000 kr. Även om det skulle gå att finansiera genom
markupplåtelser med intressenter, kvarstår att det måste göras en detaljplan.
Tjänstemannabedömningen är att kommunen tar en hög risk att inte få
kostnadstäckning ifall det beslutas att göras en detaljplan.

Vid en ansökan om planläggning skulle eventuellt ställplatsen kunna
hanteras med ett enklare planförfarande, vilket skulle innebära en snabbare
och mindre kostsam planläggning. Troligtvis skulle det dock inte gå att rätta
till närliggande felaktigheter.

Underlag för beslut
Beslutsförslag 2020-08-20
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-08-18, § 199
Beslutsförslag 2020-07-01
Motion om ställplats i Fegen 2019-10-29

16