Ställningstagande – Varbergs Bostad AB:s projekt med vidareutveckling av lägenhetsbestånd i Bua

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. ställa sig bakom Varbergs Bostad AB:s fortsatta arbete med vidareutveckling av lägenhetsbeståndet i Bua
2. uppmana Varbergs Bostad AB att lyfta frågan för nytt ställningstagande om projektet förväntas avvika i större omfattning.

Ärendet :

Varbergs Bostad AB har under en längre tid arbetat med att utveckla Bua till en ännu attraktivare ort för både dagens och kommande generationer. Bolagets styrelse har även fattat ett inriktningsbeslut om hur man önskar att detta sker. Styrelsen har beslutat att arbeta vidare med utvecklingen av Bua utifrån ett koncept, kallat Idékoncept 3, som i korthet innebär att förnyelse och utveckling av företagets bestånd sker i tre utvecklingsområden.

De tre utvecklingsområdena är:
• Violvägen
• Alvägen inklusive Bua centrum
• Syrén-, Lilje- och Rosenvägen

Med anledning av projektets omfattning ska det underställas kommunfullmäktige för ställningstagande, vilket framgår av § 6 i bolagsordningen där det anges att bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Varbergs kommun möjlighet att ta ställning innan beslut fattas i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Utvecklingsområde Violvägen Fastigheterna på Violvägen rivs på 3–4 års sikt. Avflyttande hyresgäster med ordinarie hyreskontrakt kommer då erbjudas ersättningslägenheter i företrädesvis övriga delar av norra Bua, det vill säga Syrén-, Rosen- och Liljevägen, men även Alvägen är tänkbar om man inte har långsiktiga planer för sitt boende. Byggnation av nya fastigheter ska starta i så nära anslutning till rivningarna som möjligt.

Utvecklingsområde Alvägen, inklusive Bua centrum Fastigheterna på Alvägen är på väg att uppnå sin definitiva tekniska livslängd. Med vissa insatser beräknas de kunna fylla sin funktion i ytterligare cirka 10 år. Därefter är det dags att riva dem. Tankar på en omfattande förnyelse har funnits tidigare, men dessa planer har inte varit genomförbara ur ett ekonomiskt perspektiv. Delar av området kan börja utvecklas parallellt med Violvägen, då förtätningsmöjligheter finns när kommunen lämnar befintlig förskola.

Utvecklingsområde Syrén-, Lilje- och Rosenvägen Utvecklingsområdet blir det sista steget i Varbergs Bostads förändringsarbete och fastigheterna beräknas finnas kvar till år 2045. Området är byggt på stabil mark och med vissa nödvändiga underhållsinsatser beräknas fastigheterna därför kunna stå kvar i ytterligare 25 år. Dessa fastigheter kommer därmed att kunna ta emot avflyttande från Violvägen i ett första steg och avflyttande från Alvägen därefter. Samtidigt blir dessa fastigheter ett prisvärt boende för de som önskar bo i Bua men inte efterfrågar nyproduktion. Rivning och nyproduktion beräknas ske 2045-2050 i detta område.

Full källtext :

§ 215 Dnr KS 2020/0461

Ställningstagande – Varbergs Bostad AB:s
projekt med vidareutveckling av
lägenhetsbestånd i Bua

Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

1. ställa sig bakom Varbergs Bostad AB:s fortsatta arbete med

vidareutveckling av lägenhetsbeståndet i Bua
2. uppmana Varbergs Bostad AB att lyfta frågan för nytt ställningstagande

om projektet förväntas avvika i större omfattning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯

Beskrivning av ärendet
Varbergs Bostad AB har under en längre tid arbetat med att utveckla Bua
till en ännu attraktivare ort för både dagens och kommande generationer.
Bolagets styrelse har även fattat ett inriktningsbeslut om hur man önskar
att detta sker.

Styrelsen har beslutat att arbeta vidare med utvecklingen av Bua utifrån ett
koncept, kallat Idékoncept 3, som i korthet innebär att förnyelse och
utveckling av företagets bestånd sker i tre utvecklingsområden.

De tre utvecklingsområdena är:

• Violvägen

• Alvägen inklusive Bua centrum

• Syrén-, Lilje- och Rosenvägen

Med anledning av projektets omfattning ska det underställas
kommunfullmäktige för ställningstagande, vilket framgår av § 6 i
bolagsordningen där det anges att bolaget ska bereda kommunfullmäktige i
Varbergs kommun möjlighet att ta ställning innan beslut fattas i
verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt.

Utvecklingsområde Violvägen
Fastigheterna på Violvägen rivs på 3–4 års sikt. Avflyttande hyresgäster
med ordinarie hyreskontrakt kommer då erbjudas ersättningslägenheter i
företrädesvis övriga delar av norra Bua, det vill säga Syrén-, Rosen- och
Liljevägen, men även Alvägen är tänkbar om man inte har långsiktiga
planer för sitt boende. Byggnation av nya fastigheter ska starta i så nära
anslutning till rivningarna som möjligt.

Utvecklingsområde Alvägen, inklusive Bua centrum
Fastigheterna på Alvägen är på väg att uppnå sin definitiva tekniska
livslängd. Med vissa insatser beräknas de kunna fylla sin funktion i
ytterligare cirka 10 år. Därefter är det dags att riva dem. Tankar på en
omfattande förnyelse har funnits tidigare, men dessa planer har inte varit
genomförbara ur ett ekonomiskt perspektiv.

Delar av området kan börja utvecklas parallellt med Violvägen, då
förtätningsmöjligheter finns när kommunen lämnar befintlig förskola.

Utvecklingsområde Syrén-, Lilje- och Rosenvägen
Utvecklingsområdet blir det sista steget i Varbergs Bostads
förändringsarbete och fastigheterna beräknas finnas kvar till år 2045.
Området är byggt på stabil mark och med vissa nödvändiga
underhållsinsatser beräknas fastigheterna därför kunna stå kvar i
ytterligare 25 år.

Dessa fastigheter kommer därmed att kunna ta emot avflyttande från
Violvägen i ett första steg och avflyttande från Alvägen därefter. Samtidigt
blir dessa fastigheter ett prisvärt boende för de som önskar bo i Bua men
inte efterfrågar nyproduktion.

Rivning och nyproduktion beräknas ske 2045-2050 i detta område.

Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 november 2020, § 496
Beslutsförslag 19 oktober 2020.

Övervägande
Varbergs Bostad AB har utrett förutsättningarna för förnyelse i Bua ur två
huvudsakliga perspektiv: ett defensivt och ett offensivt. Klart står redan att
fastigheterna på Violvägen måste rivas på grund av sättningsproblematik.
Klart står även att fastigheterna på Alvägen är mycket nära att uppnå sin
tekniska livslängd.

Det defensiva perspektivet som utretts har varit rivning av Violvägen utan
ersättningsproduktion och en större underhållsinsats på Alvägen
kombinerat med förtätning när förskolan rivs. Renovering av Alvägen har
utretts, men förslaget föll på att överenskommelse med
Hyresgästföreningen om förändrad hyressättning inte gick att nå. Därmed
var projektet inte möjligt att genomföra ur ett ekonomiskt perspektiv.
Kostnad per lägenhet skulle uppgå till cirka 2,5 mnkr, en kostnad i paritet
med nyproduktion.

Styrelsen för bolaget har fattat inriktningsbeslut utifrån det offensiva
beskrivna perspektivet, det vill säga en kraftig utveckling och satsning på
Bua för framtiden.

En förutsättning för att Varbergs Bostad AB ska kunna arbeta vidare med
utvecklingen av Bua är att detaljplaner för såväl Violvägen som Alvägen tas
fram av stadsbyggnadskontoret. Mot bakgrund av frågans vikt för Buas
utveckling behöver detaljplaneläggning prioriteras.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kf