Stadsdelsförvalningens slutsats:(länk till dokumentet)
Utifrån nuläge och analys av tryggheten i stadsdelen och pågående verksamhet och insatser gör förvaltningen bedömningen att det inte finns ett behov av kraftfull uppväxling av situationella åtgärder av den karaktär som föreslås i yrkandet.
Förvaltningen ser däremot en möjlighet att utöka och förstärka redan pågående socialt långsiktigt arbete och insatser som utifrån erfarenhet har goda resultat och gör skillnad för invånare i stadsdelen, som exempelvis förstärka antalet vuxna förebilder som arbetar förebyggande genom att skapa bärande relationer och förtroende med barn och unga i stadsdelen. Sådan förstärkning är också genomförbart utifrån verksamhet och organisation då tidsmarginalen är kort och nämnden inte har möjlighet att ta beslut om långtgående satsningar som löper vidare i den nya organisationen för socialförvaltningen Nordost.
Förvaltningen ser också behov av ett kontinuerligt förbättringsarbete inom det samlade trygghetsarbetet inom Östra Göteborg. Exempelvis finns behov av ett mer strukturerat arbete med orsaksanalyser som indikerar vad otryggheten och/eller kriminaliteten grundar sig i och förvaltningen behöver arbeta kunskapsbaserat och ta stöd i forskning inom området.
Ärendet :
Vid stadsdelsnämndens sammanträde den 22 september beslutade nämnden att uppdra åt förvaltningen att skyndsamt återkomma med förslag på trygghetsskapande åtgärder. I yrkandet framhålls att den sociala oron ökar, bland annat på grund av att gängkriminalitet och klanbaserad kriminalitet tar större plats i staden. I yrkandet föreslås att skarpa åtgärder sätts in för att stävja denna utveckling, åtgärder som kan följas upp i den nya socialnämnden Nordost. I yrkandet ges exempel på utökade insatser i form av övervakningskameror, ordningsvakter, väktare och trygghetsvärdar samt fördjupad samverkan med föreningsliv och föreningar i form av exempelvis förenings- och nattvandringar. Handling Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2020-10-01.
Full källtext :
§ 264 N132-0892/20
Svar på uppdrag om trygghetsskapande åtgärder i
stadsdelen
Ärendet
Vid stadsdelsnämndens sammanträde den 22 september beslutade nämnden att
uppdra åt förvaltningen att skyndsamt återkomma med förslag på
trygghetsskapande åtgärder. I yrkandet framhålls att den sociala oron ökar, bland
annat på grund av att gängkriminalitet och klanbaserad kriminalitet tar större plats
i staden. I yrkandet föreslås att skarpa åtgärder sätts in för att stävja denna
utveckling, åtgärder som kan följas upp i den nya socialnämnden Nordost. I
yrkandet ges exempel på utökade insatser i form av övervakningskameror,
ordningsvakter, väktare och trygghetsvärdar samt fördjupad samverkan med
föreningsliv och föreningar i form av exempelvis förenings- och nattvandringar.
Handling
Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2020-10-01.
Beslut
1. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutar att godkänna förvaltningens
tjänsteutlåtande med förslag på förstärkta trygghetsskapande åtgärder i
stadsdelen.
2. Stadsdelsnämnden förklarar uppdraget till förvaltningen fullgjort.
Protokollsanteckningar
Bruno Tiozzo (M) anmäler följande protokollsanteckning från M och L:
”Från vår sida tackar vi förvaltningen för att ha tagit fram ett svar på uppdraget
från stadsdelsnämndens sammanträde den 22 september i år.
Vi delar emellertid inte flera av de ståndpunkter förvaltningen kommer fram till i
sitt förslag och uppfattar det även som att förvaltningen tolkat uppdraget på ett
annat sätt än vad som avsågs i yrkandet. Avsikten med yrkandet var att fokus i
den efterfrågade uppväxlingen av det trygghetsskapande arbetet skulle läggas på
åtgärder som ger snabba resultat med en prioritering på övervakningskameror,
ordningsvakter, väktare och trygghetsvärdar. Förhoppningen med yrkandet var
följaktligen att förvaltningen bl.a skulle kunna ge exempel på var den här sortens
åtgärder effektivt skulle kunna sättas in i stadsdelen. Istället förefaller det som att
förvaltningen gjort en bedömning av vilka sorts åtgärder som är mest behövliga
för att stävja den upplevda otryggheten i stadsdelen och kommit fram till
slutsatsen att dessa primärt inte är av den karaktär av bl.a situationell karaktär som
föreslås i yrkandet.
En del av de synpunkter förvaltningen uttrycker såsom t.ex att man inte bör tala
om klanbaserad eller släktbaserad kriminalitet avvisas från vår sida.
Nödvändigheten av förebyggande insatser och motåtgärder mot just kriminella
klaner omnämns i Alliansens budgetförslag för 2021. Vid Kommunstyrelsens
sammanträde den 14 oktober i år antogs på förslag av S, ett yrkande om just
kartläggning och bekämpning av klanbaserad kriminalitet. Erfarenhet från bl.a
kampen mot maffian i New York visar vidare svårigheten att överhuvudtaget
uppnå resultat om man bortser från de släktförhållanden som utmärker den
aktuella formen av brottslighet med tillhörande tystnadskultur. Vi noterar
emellertid att förvaltningen bekräftar, med hänvisning till SOM-institutets rapport
från 2020, att invånarna i Östra Göteborg samt Angered känner sig mindre trygga
i sitt bostadsområde än boende i övriga delar av staden. Liksom att gängrelaterad
brottslighet upplevs som ett problem i bostadsområdet.
Ett område som den upplevda tryggheten samt graden av effektivitet för olika
sorts motåtgärder är emellertid i sig inget som uppenbart kan påvisas genom
statistik eller forskning. Forskning är nämligen inte nödvändigtvis en direkt spegel
av verkligheten utan bedrivs och tolkas utifrån olika perspektiv.
I vår roll som direkt, eller indirekt, folkvalda uppfattar vi de signaler som vi fått
av de boende i stadsdelen att åtgärder såsom utökad uniformerad närvaro skulle
öka den upplevda tryggheten. Inte minst mot bakgrund av den senaste tidens
uppgång av grov brottslighet till en nivå som tidigare inte förekommit i Sverige.
Karl Johan Nordensten (MP) anmäler följande protokollsanteckning från MP, V
och FI:
”Vi tackar förvaltningen för ett bra och utförligt svar angående trygghetsarbetet
som redan görs i stadsdelen. I dessa frågor är det av yttersta vikt med ett
kunskapsbaserat arbetssätt och att göra åtgärder som verkligen har effekt. Vi delar
förvaltningens uppfattning om att fortsatt fokus därför bör ligga på förebyggande
sociala insatser, snarare än på väktare och övervakningskameror, och ställer oss
positiva till de förslagen som föreslås med förstärkta insatser inom dessa
områden.”
__________
Lämna ett svar