Puustelli blir veterinärklinik i Varla

§ 265

Dnr BN 2021-000949

Beslut

Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljar ansökan om bygglov för ändrad användning av verksamhet från butik till veterinärklinik.

Avgiften för beslutet är 26 400 kronor. Av detta kostar bygglovet 19 200 kr och byggskedet 7 200 kr. Observera att eventuell utstakning och lägeskontroll är med i ovanstående belopp.

Avgiften är uträknad efter kommunfullmäktiges taxa för byggnadsnämndens verksamhet, antagen

2019-08-13, § 107.

Kontrollansvarig för åtgärden är xxxxxx.

Upplysning

Innan ni får påbörja byggnadsarbetet måste ni ha fått ett startbesked från byggnadsnämnden.

Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet kommer även att skickas till berörda sakägare.

Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelsedelgivning, alternativt tre veckor efter förenklad delgivning. Åtgärden får påbörjas tidigast fyra veckor efter att beslutet kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar. Det förutsätter att byggnadsnämnden har utfärdat ett startbesked. Om åtgärden påbörjas efter att fyra veckor har förflutit från kungörelsedelgivning men innan beslutet har vunnit laga kraft sker det på egen risk eftersom beslutet kan komma att upphävas om det överklagas.

Beslutsmotivering

Byggnadsnämndens arbetsutskott konstaterar att ansökan avser ändrad användning av en verksamhetsbyggnad, från en köksbutik till en veterinärklinik. Fastigheten ligger inom ett detaljplanerat område vars syfte är att möjliggöra byggnader för industri. Av detaljplanen framgår

att fastigheten endast får användas för småindustriändamål, att byggnader inte får uppföras högre än

6 meter och att så kallad punktprickad mark inte får bebyggas.

Enligt 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL, ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan om åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Trots detta kan, enligt 9 kap. 31 b § PBL, bygglov ges för en åtgärd som utgör en avvikelse från planen om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte.

Föreslagen åtgärd avviker från detaljplanens bestämmelser beträffande tillåten användning. I detaljplanens bestämmelser framgår att det aktuella området är betecknat som ett Jm-område, ämnat för småindustriändamål.

Arbetsutskottet bedömer att förevarande avvikelse från detaljplanen utgör en liten avvikelse som är förenlig med dess övergripande syfte. Pågående verksamhet på fastigheten utgör inte småindustri och byggnadsnämnden har så sent som år 2009 beviljat lov för utvändig ändring samt ändrad

användning till kontor. Flertalet andra verksamheter inom förevarande detaljplan avviker likväl från den föreskrivna användningen varför arbetsutskottet anser att detaljplanen bör tolkas i ljuset av de verksamheter som i dagsläget är pågående i området. Arbetsutskottet konstaterar sålunda att området används på ett annat sätt idag än vad som var intentionen med planen vid dess antagande.

Med beaktande härav och det faktum att föreslagen åtgärd inte har någon större åverkan i området samt inte bidrar till en betydande olägenhet bedöms åtgärden uppfylla kraven i 9 kap. 30 § PBL.

Bygglov ska följaktligen beviljas.

Beslutet kan överklagas

Detta beslut överklagas genom att en skrivelse skickas till Byggnadsnämnden, Kungsbacka kommun, inom tre veckor från den dag då den som vill överklaga tog del av beslutet. Om skrivelsen har kommit in i rätt tid skickar byggnadsnämnden den vidare till Länsstyrelsen i Hallands län, som prövar det överklagade beslutet. Om överklagan inkommer för sent kan den komma att avvisas.

Överklagan ska innehålla vad för beslut som överklagas, varför det ska ändras och hur det ska ändras. Den som överklagar ska också uppge sina kontaktuppgifter i form av namn, adress,

telefonnummer och e-postadress, samt underteckna överklagan. Om det finns handlingar som stöd för överklagan ska dessa bifogas.

Överklagandet får gärna skickas per e-post till info@kungsbacka.se.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan kom in 2021-03-17 och avser ändrad användning från köksbutik till veterinärklinik inom fastigheten Varla 6:23. Ansökan strider mot detaljplanens bestämmelse om tillåten användning, som ska vara småindustri. Förutsättning att bevilja bygglov finns därför inte.

Enligt verksamhetsbeskrivningen kommer verksamheten bedrivas dagtid kl 08.00 till kl 17.00, måndag till fredag, dvs ingen jourverksamhet (kvällar, nätter eller helger). Veterinärkliniken bedriver verksamheten endast polikliniskt, vilket motsvarar en human vårdcentrals verksamhet.

Ingen verksamhet kommer bedrivas nattetid, dvs inga djur kommer övernatta i verksamhetens regi.

Kliniken har en mindre operationsavdelning för mindre dagkirurgiska ingrepp, som är relaterade till hudsjukdomar. Fall som kräver större kirurgiska åtgärder, mer avancerade operationer eller behov av dygnetruntvård, kommer att hänvisas eller remitteras till större djursjukhus i regionen. Antalet anställda, som på sikt beräknas tjänstgöra vid kliniken är fyra till sex personer i varierande

tjänstgöringsgrad.

Utlåtande gällande tillgänglighet inkom 2021-04-30.

Ansökan var komplett 2021-05-07.

Beslutsunderlag

Sökandes yttrande, 2021-05-27

Underrättelse, 2021-05-21

Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2021-05-21

Komplettering, 2021-05-07

Komplettering, 2021-04-30

Komplettering, 2021-04-22

Ansökan, 2021-03-17

Beskrivning av ärendet

Remiss

Räddningstjänsten har beretts möjlighet att lämna yttrande. Yttrande inkom 2021-05-24 där det framkom att de inte har något att erinra inför bygglov.

Kommunicering

Om åtgärden avviker mot detaljplan, eller ska utföras utanför detaljplan ska berörda sakägare och grannar få tillfälle att yttra sig innan nämnden tar beslut. Inga invändningar har inkommit.

Kommunicering med sökande

Underrättelse om förvaltningens bedömning har skickats till sökande 2021-05-21, där sökande ges möjlighet att inkomma med yttrande.

Sökande har 2021-05-27 yttrat sig i ärendet.

Förslag till beslut på sammanträdet

Per Stenberg (M) yrkar bifall till ansökan om bygglov med följande motivering. Förevarande avvikelse från detaljplanen är liten och förenlig med detaljplanens övergripande syfte. Detta med beaktande av att fastigheten tidigare har erhållit lov för ändrad användning till kontor och att det förekommer flera andra verksamheter inom planen som likväl avviker från föreskriven användning.

Detaljplanens bestämmelser bör ses i ljuset av de verksamheter som i dagsläget är pågående i orådet. Föreslagen åtgärd har inte heller någon åverkan i området och bidrar inte till någon olägenhet som kan anses vara betydande.

Thure Sandén (M), Heinrich Kaufmann (C) och Lars Eriksson (S) yrkar bifall till Per Stenbergs (M) yrkande.

Beslutsgång

Ordförande Thure Sandén (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, förvaltningens förslag respektive Per Stenberg (M) med fleras yrkande. Ordföranden (M) prövar förslagen och finner att

arbetsutskottet bifaller Per Stenberg (M) med fleras yrkande.

Beslutet skickas till

Sökande, Skatteverket (A-post), Post- och Inrikes Tidningar