Kommunfullmäktige fastställer gällande principer för införandet av Heltid som norm, för anställning på heltid för yrkesgrupperna inom Kommunals avtalsområde inom Vård och omsorg, Förskola, Mål-tidsverksamheten och Kultur- och utvecklingsverksamheten: Avser tillsvidareanställda i berörda verksamheter.
Alla som nyanställs tillsvidare ska erbjudas heltidsanställning, vilket anges i platsannonserna. Heltidsanställning ska vara det normala, deltid ett undantag. Rekryterande chef tar ställning till begäran om anställning på deltid i varje enskilt fall vid nyanställning.
Redan deltidsanställda har möjlighet att önska heltid eller annan högre sysselsättningsgrad för deltid. Närmaste chef kan i undantagsfall bevilja nedsättning av tjänst vid särskilda skäl. Ansökningar om partiell tjänstledighet utöver de lagstadgade ledigheterna behandlas restriktivt. Heltid som norm ska införas på ett kvalitetssäkert och kostnadseffektivt sätt – Verksamheterna ska därför arbeta med att utreda och införa de förändringar som krävs av bemanningsplanering och ar-betsorganisation för att uppnå det syftet. Heltid som norm införs genom ökad grundbemanning. Förslag till principer för hållbar arbetstidsförläggning ur arbetsmiljöperspektiv ska tas fram av Styrgruppen för fastställande av Perso-nal- och organisationsutskottet.
Ärendet :
Enligt centralt kollektivavtal mellan Sveriges Regioner och kommu-ner och Svenska Kommunalarbetareförbundet ska parterna gemensamt arbeta för att andelen medarbetare som arbetar heltid ökar.
Målsättningen är att tillsvidareanställning på heltid ska vara det nor-mala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre uträckning ska arbeta heltid. Förändringen ska vara genomförd den 31 december 2024. Bakgrunden till den centrala överenskommelsen är de anställda inom de yrkesgrupper som berörs ska försörja sig självständigt både i ar-betslivet och pensioneringen. Samtidigt visar prognoserna för den demografiska utvecklingen att antalet barn och unga samt äldre ökar de närmaste åren, vilket ställer större krav på kommunala välfärds-tjänster till dessa åldersgrupper. Befolkningen i arbetsför ålder ökar däremot inte lika mycket. Det innebär sammantaget att anställda i kommunsektorn ska utföra mer välfärdstjänster men att det blir allt svårare att rekrytera personal med rätt kompetens. Om deltidsan-ställda kan höja sin sysselsättningsgrad så minskar vi behovet att ny-anställa.
Det innebär dock en utmaning för arbetsgivaren att se till att den ökade bemanningen kan organiseras på så sätt att den anpassas efter kundernas behov av insatser utförda med rätt kompetens, på rätt tid och rätt plats. Erfarenheterna från andra kommuner visar att den för-ändringen är komplex och kräver en översyn av både arbetsorgani-sation och bemanningsprocess, framför allt inom vård och omsorg. Rätt till heltid är redan infört inom äldreomsorgen i Laholms kommun men gjordes utan föregående översyn av arbetsorganisation och bemanningsprocess, vilket nu be-höver ske för att det ska vara möjligt att fortsätta öka andelen hel-tidsanställda med bibehållen ekonomi och kvalité i verksamheten. Laholms kommun har bildat en projektorganisation för ”Heltidsre-san” som i första etappen ska omfatta tillsvidareanställda inom de yrkesgrupper som organiseras av Svenska Kommunalarbetareför-bundet inom Vård och omsorg, Förskolan, Måltidsverksamheten samt inom Kultur- och utvecklingsförvaltningen.
Full källtext :
Principer för införande av heltid som norm
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer gällande principer för införandet av
Heltid som norm, för anställning på heltid för yrkesgrupperna inom
Kommunals avtalsområde inom Vård och omsorg, Förskola, Mål-
tidsverksamheten och Kultur- och utvecklingsverksamheten:
Avser tillsvidareanställda i berörda verksamheter.
Alla som nyanställs tillsvidare ska erbjudas heltidsanställning, vilket
anges i platsannonserna. Heltidsanställning ska vara det normala,
deltid ett undantag.
Rekryterande chef tar ställning till begäran om anställning på deltid
i varje enskilt fall vid nyanställning.
Redan deltidsanställda har möjlighet att önska heltid eller annan
högre sysselsättningsgrad för deltid.
Närmaste chef kan i undantagsfall bevilja nedsättning av tjänst vid
särskilda skäl.
Ansökningar om partiell tjänstledighet utöver de lagstadgade ledig-
heterna behandlas restriktivt.
Heltid som norm ska införas på ett kvalitetssäkert och kostnadsef-
fektivt sätt – Verksamheterna ska därför arbeta med att utreda och
införa de förändringar som krävs av bemanningsplanering och ar-
betsorganisation för att uppnå det syftet.
Heltid som norm införs genom ökad grundbemanning.
Förslag till principer för hållbar arbetstidsförläggning ur arbetsmil-
jöperspektiv ska tas fram av Styrgruppen för fastställande av Perso-
nal- och organisationsutskottet.
Ärendebeskrivning
Enligt centralt kollektivavtal mellan Sveriges Regioner och kommu-
ner och Svenska Kommunalarbetareförbundet ska parterna gemen-
samt arbeta för att andelen medarbetare som arbetar heltid ökar.
Målsättningen är att tillsvidareanställning på heltid ska vara det nor-
mala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre
uträckning ska arbeta heltid. Förändringen ska vara genomförd den
31 december 2024.
Bakgrunden till den centrala överenskommelsen är de anställda inom
de yrkesgrupper som berörs ska försörja sig självständigt både i ar-
betslivet och pensioneringen. Samtidigt visar prognoserna för den
demografiska utvecklingen att antalet barn och unga samt äldre ökar
de närmaste åren, vilket ställer större krav på kommunala välfärds-
tjänster till dessa åldersgrupper. Befolkningen i arbetsför ålder ökar
däremot inte lika mycket. Det innebär sammantaget att anställda i
kommunsektorn ska utföra mer välfärdstjänster men att det blir allt
svårare att rekrytera personal med rätt kompetens. Om deltidsan-
ställda kan höja sin sysselsättningsgrad så minskar vi behovet att ny-
anställa.
Det innebär dock en utmaning för arbetsgivaren att se till att den
ökade bemanningen kan organiseras på så sätt att den anpassas efter
kundernas behov av insatser utförda med rätt kompetens, på rätt tid
och rätt plats. Erfarenheterna från andra kommuner visar att den för-
ändringen är komplex och kräver en översyn av både arbetsorgani-
sation och bemanningsprocess, framför allt inom vård och omsorg.
Rätt till heltid är redan infört inom
äldreomsorgen i Laholms kommun men gjordes utan föregående
översyn av arbetsorganisation och bemanningsprocess, vilket nu be-
höver ske för att det ska vara möjligt att fortsätta öka andelen hel-
tidsanställda med bibehållen ekonomi och kvalité i verksamheten.
Laholms kommun har bildat en projektorganisation för ”Heltidsre-
san” som i första etappen ska omfatta tillsvidareanställda inom de
yrkesgrupper som organiseras av Svenska Kommunalarbetareför-
bundet inom Vård och omsorg, Förskolan, Måltidsverksamheten
samt inom Kultur- och utvecklingsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens personal- och organisationsutskotts beslut den 1
juni 2021 § 16
Personalenhetens tjänsteskrivelse den 12 maj 2021
Förslag till beslut på sammanträdet
Roland Norrman (M): Bifall till personal- och organisationsutskot-
tets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden lägger fram personal- och organisationsutskottets för-
slag till beslut och finner att styrelsen beslutar i enlighet med det-
samma.
Ordföranden avslutar ärendet med att ställa frågan till styrelsen om
alla ledamöter anser sig ha deltagit på lika villkor och finner att så
skett.
_____
Lämna ett svar