Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut:
1. Förslag om att behålla nuvarande egenavgifter för färdtjänst godkänns.
2. Vård- och omsorgsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta om att höja
egenavgifterna enligt den indexkorg som framgår av nämndens beslut.
Full källtext :
§ 118 2020.233 KS
Förändring av egenavgifter vid färdtjänstresor
Ärendebeskrivning
Alingsås kommun ansvarar för att anordna färdtjänst. Den egenavgift som resenärer betalar
för färdtjänstresor baseras på Västtrafiks kollektivtrafiktaxa (baspris). Med anledning av den
nya zonindelningen i regionen upphör Västtrafiks beräkning av kollektivtrafiktaxan, vilket
innebär att kommunen ska besluta om egenavgifter. Vård- och omsorgsnämnden beslutade
den 12 maj 2020, § 32, att föreslå kommunfullmäktige att behålla nuvarande egenavgifter
med tillägg av en årlig indexuppräkning.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 30 juni 2020 lämnat följande yttrande:
Alingsås kommun beslutar om de egenavgifter som tas ut för den färdtjänst som erbjuds av
kommunen. Nuvarande egenavgifter baseras på Västtrafiks kollektivtrafiktaxa (baspris) med
ett påslag om 50 procent. Med anledning av Västtrafiks nya zonstruktur som träder i kraft
november 2020 upphör Västtrafik med beräkningen av kollektivtrafiktaxan. Mot denna
bakgrund ska kommunen besluta om egenavgifterna för färdtjänstresor.
En arbetsgrupp (Framtidsgruppen) har tillsatts med handläggare från kommuner i regionen
samt representanter från Västtrafik. Arbetet har bland annat syftat till att enas om en ny
avgiftsmodell. Till vård- och omsorgsnämnden har två förslag presenterats. Det ena förslaget
är framtaget av arbetsgruppen och det andra förslaget baseras på kommunens befintliga
egenavgifter. Med de två förslagen följer olika effekter som beror på förslagens konstruktion,
vart resenären bor samt resmönster.
Förslag ett är en avståndsbaserad egenavgift som har tagits fram av Framtidsgruppen. Vård-
och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett underlag med en beskrivning av avgiftsstrukturen
och en jämförelse mellan de två förslagen baserat på olika resealternativ. Förslaget består
av en startavgift om 50 kronor inom 0-10 km. Vidare tillkommer 3 kronor per kilometer för
den del som överstiger kilometerspannet för startavgiften. Kommunen kan besluta om
procentuellt påslag eller avdrag för både startavgiften och kilometeravgiften. För resor inom
kommunen kan förslag ett leda till både högre och lägre avgifter, beroende på avstånd. Som
exempel blir avgiften högre för en resa mellan Sollebrunn och centrum eftersom den ökar
från 78 kronor med befintlig avgiftsstruktur till 104 kronor med Framtidsgruppens förslag.
Underlaget visar att avgiften även kan bli lägre för längre resor utanför kommunen. Eftersom
egenavgiften för resor utanför kommunen kan bli lägre med förslaget ser vård- och
omsorgsförvaltningen att lägre avgifter för längre resor kan öka kommunens kostnad till
Västtrafik som utförare.
KS § 118, forts
Förslag två är kommunens befintliga egenavgift för färdtjänst som redovisas i bilaga till
ärendet. För resor inom kommunen är förslag två mer enhetlig för resenärer eftersom det
baseras på resor inom Alingsås tätort eller Alingsås övrigt. Egenavgiften baseras på
kontantpris för en enkelbiljett inom respektive zon med ett påslag om 50 procent. Förslaget
innebär att egenavgifterna kan räknas upp varje år med en indexkorg bestående av fyra
viktade index som beskrivs i bilaga till ärendet. Kommunledningskontoret föreslår att
nuvarande egenavgifter behålls och årligen justeras med en uppräkning genom indexkorgen,
vilket är i linje med vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut.
Med anledning av den nya zonstrukturen har Göteborgsregionen (GR) behandlat frågan
genom det Delregionala kollektivtrafikrådet (DKR). DKR har gett Göteborgsregionens
kollektivtrafiknätverk i uppdrag att ta fram en nulägesbild av reseområde, antal resor, taxa
och servicenivåer samt att utifrån nulägesbilden utreda förutsättningarna för en ökad
harmonisering av färdtjänst i Göteborgsregionen. Kommunledningskontoret har varit i kontakt
med GR och informerats om att arbetet påbörjas under året.
Arbetsutskottet beslutade den 12 augusti 2020, § 100 att låta ärendet utgå. Arbetsutskottet
har behandlat ärendet den 26 augusti 2020, § 113.
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut:
1. Förslag om att behålla nuvarande egenavgifter för färdtjänst godkänns.
2. Vård- och omsorgsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta om att höja
egenavgifterna enligt den indexkorg som framgår av nämndens beslut.
Lämna ett svar