Mål och budget 2021 och ekonomisk plan 2022-2025 RS191306

Regionstyrelsen beslutar att föreslå regionfullmäktige besluta att

– fastställa skattesatsen till 11,40 för 2021
– fastställa Mål och Budget 2021 med ekonomisk plan 2022-2025 i enlighet med bilagt förslag
– fastställa patientavgifter och övriga avgifter 2021 enligt bilaga 1
– fastställa Hälso- och sjukvårdspeng 2021 i Vårdval Halland enligt bilaga 2
– fastställa barntandvårdspeng 2021 enligt bilaga 3
– fastställa ersättningsnivå inom Vårdval specialiserad vård enligt bilaga 4
– fastställa Gula taxan för 2021 enligt bilaga 5
– medge Hallandstrafiken AB en gemensnittlig taxeförändring för kollektivtrafiken om högst tre (3) procent

Full källtext :

§96

Mål och budget 2021 och ekonomisk plan 2022-2025
RS191306

Beslut
Regionstyrelsen beslutar att föreslå regionfullmäktige besluta att

– fastställa skattesatsen till 11,40 för 2021
– fastställa Mål och Budget 2021 med ekonomisk plan 2022-2025 i enlighet med

bilagt förslag
– fastställa patientavgifter och övriga avgifter 2021 enligt bilaga 1
– fastställa Hälso- och sjukvårdspeng 2021 i Vårdval Halland enligt bilaga 2
– fastställa barntandvårdspeng 2021 enligt bilaga 3
– fastställa ersättningsnivå inom Vårdval specialiserad vård enligt bilaga 4
– fastställa Gula taxan för 2021 enligt bilaga 5
– medge Hallandstrafiken AB en gemensnittlig taxeförändring för

kollektivtrafiken om högst tre (3) procent

Reservation I
Lise-Lotte Bensköld Olsson, Per Stané Persson, Jonas Strand, Therese Stoltz,
och Margit Bik samtliga tillhörande Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för
eget, Miljöpartiets och Vänsterpartiets förslag.

Reservation II
Ann-Helene Djivjak och Stina Isaksson tillhörande Sverigedemokraterna reserverar
sig till förmån för eget förslag.

Protokollsanteckning
Ej tjänstgörande ersättarna Agnes Hulthén (V) och Svein Henriksen (MP), antecknar
till protokollet att de instämmer i Socialdemokraternas reservation i ärendet.

Yrkande I
Tommy Rydfeldt (L) yrkar bifall till regionstyrelsens arbetsutskotts majoritets förslag
till mål och budget 2021-2025. I yrkandet instämmer Mikaela Waltersson (M).

Yrkande II
Lise-Lotte Bensköld Olsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas, Miljöpartiets och
Vänsterpartiets förslag till budget och mål 2021.

Yrkande III
Stina Isaksson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till budget 2021.

Propositionsordning
Sedan överläggningarna avslutats ställer ordförande proposition mellan
regionstyrelsens arbetsutskotts majoritets förslag (yrkande I), Socialdemokraternas,
Miljöpartiets och Vänsterpartiets förslag (yrkande II) och Sverigedemokraternas
förslag (yrkande III) och finner att regionstyrelsen beslutat enligt regionstyrelsens
arbetsutskotts majoritets förslag.

Votering är begärd och ska verkställas.

Ordföranden meddelar att regionstyrelsens arbetsutskotts majoritets förslag är
huvudförslag i huvudvoteringen.

Proposition gällande motförslag i huvudvotering
Ordföranden ställer proposition mellan Socialdemokraternas, Miljöpartiets och
Vänsterpartiets förslag samt Sverigedemokraternas förslag och finner att
regionstyrelsen beslutat utse Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets
förslag till motförslag.

Votering är begärd och ska verkställas.

Votering om motförslag
För att avgöra vilket yrkande som är motförslag i huvudvoteringen uppläses och
godkänns följande voteringsproposition.

Den som vill bifalla Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets förslag
röstar ja.

Den som vill bifalla Sverigedemokraternas förslag röstar nej.

Vid votering lämnas fem ja-röster (Lise-Lotte Bensköld Olsson (S), Per Stané
Persson (S), Jonas Strand (S), Therese Stoltz (S), och Margit Bik (S)) och två nej-
röster (Ann-Helene Djivjak (SD) och Stina Isaksson (SD)). Åtta ledamöter (Helene
Andersson (C), Elisabet Babic (M), Christian Johansson (M), Gösta Bergenheim (M),
Kristina Karlsson (C), Benny Strandberg (KD), Tommy Rydfeldt (L) och Mikaela
Waltersson (M)) avstår från att rösta.

Ordföranden finner att Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets förslag
är motförslag i huvudvoteringen.

Huvudvotering
Följande voteringsproposition uppläses och godkänns.

Den som vill bifalla regionstyrelsens arbetsutskotts majoritets förslag röstar ja.

Den som vill bifalla Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets förslag
röstar nej.

Vid votering lämnas åtta ja-röster (Helene Andersson (C), Elisabet Babic
(M), Christian Johansson (M), Gösta Bergenheim (M), Kristina Karlsson (C), Benny
Strandberg (KD), Tommy Rydfeldt (L) och Mikaela Waltersson (M)), fem nej-röster
(Lise-Lotte Bensköld Olsson (S), Per Stané Persson (S), Jonas Strand (S), Therese
Stoltz (S), och Margit Bik (S)). Två ledamöter (Ann-Helene Djivjak (SD)
och Stina Isaksson (SD)) avstår från att rösta.

Regionstyrelsen har beslutat enligt med regionstyrelsens arbetsutskotts majoritets
förslag.

Ärendet
De olika partiernas budgetar för 2021-2025 presenteras i det sammanhang som
coronakrisen har inneburit och innebär för Region Halland. Ett annorlunda
budgetarbete som behöver ta höjd för de konsekvenser som följer en pandemi, för
individen, samhället och den egna organisationen. De åtgärder som
Folkhälsomyndigheten initierat och vi gemensamt genomfört för att minska
smittspridning, har lett till konsekvenser som påverkat planeringsförutsättningarna för
verksamhetsplanering och budget.

Som samhällsaktör med skattefinansierad verksamhet, behöver vi ta ansvar i en
oviss situation. Vidden av konsekvenserna av pandemin är osäkra och vi behöver
därför möta upp ett arbete som delvis har satts på paus i de satsningar och mål som
finns för 2020. Verksamheterna har behövt ställa om sin verksamhet och vi behöver
ta höjd för ett framskjutet vårdbehov, intäktsminskning hos Hallandstrafiken och
annan påverkan inom bland annat kultur- och skolas verksamheter.

Redan 2019 stagnerade tillväxten och det föreligger en rekordlåg BNP-tillväxt för
2020. I dagsläget råder stor osäkerhet kring hur företagen ska klara krisen, vi har
högt varselläge och många korttidspermitteringar. Vi kan med säkerhet säga att
skatteunderlaget kommer att minska. Detta påverkar beskrivningen av våra mål och
den strategi vi väljer för att skapa stabilitet i verksamheterna.

Föreliggande budgetar är därmed ett försök att i en osäker tid skapa förutsättningar
för omfattningen av de utmaningar som vi i dagsläget inte vet så mycket om.
Texterna är i stort baserade på 2020 års budget. Dokumentets texter kan behöva
omformuleras och anpassas till denna nya verklighet. Av bland annat detta skäl,
öppnar vi upp för möjligheten att återkomma med ändringsbudget i december då
förutsättningarna om möjligt klarnat något.

Riksdagens och regeringens kompensationer för pandemins verkningar tillsammans
med de omförhandlingar som gjorts av överenskommelser i de statsbidrag som
förväntas, blir ett viktigt ingångsvärde i kommande planering. Vi behöver i möjligaste
mån möta inbromsningen i näringslivet, vårdens behov och samtidigt lägga grunden
för en fortsatt robust verksamhet som håller hög kvalitet och som kan fortsätta jobba
med de utvecklingsfrågor som formar Bästa Livsplatsen.

Förslag till beslut
Regionstyrelsens arbetsutskotts majoritet föreslår regionstyrelsen besluta att föreslå
regionfullmäktige besluta att

 fastställa skattesatsen till 11,40 för 2021
 fastställa Mål och Budget 2021 med ekonomisk plan 2022-2025 i enlighet med

bilagt förslag
 fastställa patientavgifter och övriga avgifter 2021 enligt bilaga 1
 fastställa Hälso- och sjukvårdspeng 2021 i Vårdval Halland enligt bilaga 2
 fastställa barntandvårdspeng 2021 enligt bilaga 3
 fastställa ersättningsnivå inom Vårdval specialiserad vård enligt bilaga 4
 fastställa Gula taxan för 2021 enligt bilaga 5
 medge Hallandstrafiken AB en gemensnittlig taxeförändring för

kollektivtrafiken om högst tre (3) procent

Beslutsunderlag
 Tjänsteskrivelse – Mål och budget 2021 och ekonomisk plan 2022-2025
 Master Mål och budget 2021-2025_majoriteten_slutlig
 Bilaga 1 Patientavgift och övriga avgifter 2021 majoritet
 Bilaga 2 ersättningsnivåer 2021 Vårdval Halland närsjukvård 20200501

Majoritet
 Bilaga 3 ersättningsnivåer inom tandvård 2021 2020-05-01 Majoritet
 Bilaga 4 ersättningsnivåer inom Vårdval specialistvård Majoritet
 Bilaga 5 Gula Taxan 2021 ver 2020-04-21
 S, V och MP – Mål och budget 2021 och ekonomisk plan 2022 – 2025
 S, V och MP – Mål- och budgetförslag 2021- Bilaga 1 Patientavgift och övriga

avgifter 2021
 S, V och MP – Mål- och budgetförslag 2021 – Bilaga 2 ersättningsnivåer 2021

Vårdval Halland närsjukvård
 S, V och MP – Mål- och budgetförslag 2021- Bilaga 3 ersättningsnivåer inom

tandvård 2021
 S, V och MP – Mål- och budgetförslag 2021 – Bilaga 4 Gula Taxan 2021
 SD – Mål och budget 2021 och ekonomisk plan 2022 – 2025

Expedieras till
Samtliga nämnder och styrelser

Paragrafen är justerad

33(52)