Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar
* att Lunds kommun fortsatt har som avsikt att ansluta sin allmänna avloppsanläggning till Nya Sjölunda inom Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne
* att fastställa befolkningsprognosen för Lunds kommun till 140 000 personer år 2030 samt 175 000 personer år 2050
* att Lunds kommun förbinder sig att stå för sin del av utredningskostnaden
* att hemställa att VA Syd säkerställer fortsatt drift vid Källby avloppsreningsverk fram till att en ny lösning tas i bruk
* att hemställa att VA Syd:s förbundsstyrelse i samråd med medlemskommunerna utarbetar förslag till projektplan innehållande organisation, ansvar, roller, tidplan och kostnader samt principer för hur budgetavvikelser ska hanteras i projektet
* att hemställa att VA Syd utarbetar förslag till fördelningsnyckel för kostnaderna i samråd med medlemskommunerna
* att Källby-alternativet finns kvar tills kostnader och kostnadsfördelning klarlagts och att det skarpa beslutet 2022 kan bli ett annat om förutsättningarna ändras avsevärt.
Ärendet :
Kommunfullmäktige i Lund beslutade 2016 att inriktningen är att Lunds avloppsvattenrening skall ske vid den lokalisering som finnsvid Sjölunda i Malmö. VA Syd:s förbundsfullmäktige hemställer hos kommunfullmäktige i Burlöv, Lomma, Lund och Malmö att senast februari 2021 ta följande beslut. a) Kommunen har som avsikt att ansluta sin allmänna avloppsanläggning till Nya Sjölunda inom Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne på det sätt som beskrivs i ärendet. b) Uppgift om kommunens befolkningsprognos i bilaga 1 bekräftas för 2030 och för 2045 som används för ansökan av miljötillstånd [alternativt ersätts med kommunens val av befolkningsprognos]. c) Med detta inriktningsbeslut förbinder sig kommunen genom sitt VA-kollektiv att stå för sin andel av utredningskostnaderna enligt de principer som beskrivs i ärendet samt att VA Syd ges i uppdrag att tillsammans med medlemskommunerna fortsätta arbetet med utrednings- och tillståndsfasen för de regionala anläggningarna inom Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne, på det sätt som beskrivs i ärendet, med anslutning av de kommuner som meddelar viljeinriktning om anslutning i enlighet med redovisat beslutsförslag. Kommunstyrelsen beslutade 2021-02-03 att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att utse en förhandlingsdelegation med uppdrag att följa projektet och genomföra förhandlingar inför ett eventuellt genomförandeavtal. Kommunfullmäktige beslutade 2021-02-18 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen.
Full källtext :
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Lunds kommun fortsatt har som avsikt att ansluta sin allmänna avloppsanläggning till Nya Sjölunda inom Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne att fastställa befolkningsprognosen för Lunds kommun till 140 000 personer år 2030 samt 175 000 personer år 2050 att Lunds kommun förbinder sig att stå för sin del av utredningskostnaden att hemställa att VA Syd säkerställer fortsatt drift vid Källby avloppsreningsverk fram till att en ny lösning tas i bruk att hemställa att VA Syd:s förbundsstyrelse i samråd med medlemskommunerna utarbetar förslag till projektplan innehållande organisation, ansvar, roller, tidplan och kostnader samt principer för hur budgetavvikelser ska hanteras i projektet att hemställa att VA Syd utarbetar förslag till fördelningsnyckel för kostnaderna i samråd med medlemskommunerna att Källby-alternativet finns kvar tills kostnader och kostnadsfördelning klarlagts och att det skarpa beslutet 2022 kan bli ett annat om förutsättningarna ändras avsevärt.
Reservationer Ledamöterna från Förnyalund, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservationer lämnas in, protokollsbilagor § 97/01-04.
Sammanfattning Kommunfullmäktige i Lund beslutade 2016 att inriktningen är att Lunds avloppsvattenrening skall ske vid den lokalisering som finns
vid Sjölunda i Malmö. VA Syd:s förbundsfullmäktige hemställer hos kommunfullmäktige i Burlöv, Lomma, Lund och Malmö att senast februari 2021 ta följande beslut. a) Kommunen har som avsikt att ansluta sin allmänna avloppsanläggning till Nya Sjölunda inom Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne på det sätt som beskrivs i ärendet. b) Uppgift om kommunens befolkningsprognos i bilaga 1 bekräftas för 2030 och för 2045 som används för ansökan av miljötillstånd [alternativt ersätts med kommunens val av befolkningsprognos]. c) Med detta inriktningsbeslut förbinder sig kommunen genom sitt VA-kollektiv att stå för sin andel av utredningskostnaderna enligt de principer som beskrivs i ärendet samt att VA Syd ges i uppdrag att tillsammans med medlemskommunerna fortsätta arbetet med utrednings- och tillståndsfasen för de regionala anläggningarna inom Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne, på det sätt som beskrivs i ärendet, med anslutning av de kommuner som meddelar viljeinriktning om anslutning i enlighet med redovisat beslutsförslag. Kommunstyrelsen beslutade 2021-02-03 att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att utse en förhandlingsdelegation med uppdrag att följa projektet och genomföra förhandlingar inför ett eventuellt genomförandeavtal. Kommunfullmäktige beslutade 2021-02-18 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen.
Yrkanden Philip Sandberg (L), Fredrik Ljunghill (M) och Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att Lunds kommun fortsatt har som avsikt att ansluta sin allmänna avloppsanläggning till Nya Sjölunda inom Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne att fastställa befolkningsprognosen för Lunds kommun till 140 000 personer år 2030 samt 175 000 personer år 2050 att Lunds kommun förbinder sig att stå för sin del av utredningskostnaden
att hemställa att VA Syd säkerställer fortsatt drift vid Källby avloppsreningsverk fram till att en ny lösning tas i bruk att hemställa att VA Syd:s förbundsstyrelse i samråd med medlemskommunerna utarbetar förslag till projektplan innehållande organisation, ansvar, roller, tidplan och kostnader samt principer för hur budgetavvikelser ska hanteras i projektet att hemställa att VA Syd utarbetar förslag till fördelningsnyckel för kostnaderna i samråd med medlemskommunerna att Källby-alternativet finns kvar tills kostnader och kostnadsfördelning klarlagts och att det skarpa beslutet 2022 kan bli ett annat om förutsättningarna ändras avsevärt. Karin Svensson Smith (MP) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att avbryta projekteringen av ÖLM (att leda Lunds avloppsvatten till Sjölundaverket i Malmö) och att den fortsatta inriktningen för VA Syd ska vara att Lunds vattenrening ska ske vid Källby reningsverk att verka för att VA Syd uppgraderar Källby reningsverk för att läkemedelsrester och andra harmfulla substanser inte ska läcka ut och spridas i ekosystemen att uppdra åt tekniska nämnden och byggnadsnämnden att ta fram en gemensam strategi för att såväl dagvatten som gråvatten i större utsträckning separeras, cirkuleras i hållbara kretslopp och fördröjs för att minska belastningen på Källby reningsverk samt förebygga översvämningar. Karin Svensson Smith (MP) yrkar avslag på Philip Sandbergs (L) med fleras yrkande. Helena Falk (V) instämmer i Karin Svensson Smiths (MP) yrkanden. Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå ärendet. Jan Annerstedt (FNL) yrkar i första hand på att
kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommunkontoret med uppdraget att genomföra en extern, oberoende utredning avseende kostnaderna att bygga ut befintligt Källby reningsverk så att verket klarar även framtida belastning och miljökrav fram till 2050. Jan Annerstedt (FNL) yrkar i andra hand bifall till Inga-Kerstin Erikssons (C) yrkande. Hans-Olof Andersson (SD) instämmer i Jan Annerstedts (FNL) yrkande om att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Philip Sandberg (L) yrkar att avslag på Jan Annerstedts (FNL) med fleras yrkande om att återremittera ärendet.
Beslutsgång Ordförande Philip Sandberg (L) ställer först Jan Annerstedts (FNL) med fleras yrkande om att återremittera ärendet mot sitt eget yrkande om avslag på detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Jan Annerstedts (FNL) med fleras yrkande om att återremittera ärendet. Därefter ställer ordförande sitt eget med fleras yrkande mot Karin Svensson Smiths (MP) med fleras yrkande och mot Inga-Kerstin Erikssons (C) med fleras yrkande och finner sitt eget med fleras yrkande vara bifallet. Omröstning begärs. För att utreda vilket av de återstående yrkandena som ska vara motförslag i huvudomröstningen ställer ordföranden Karin Svensson Smiths (MP) med fleras yrkande mot Inga-Kerstin Erikssons (C) med fleras yrkande och finner att Inga-Kerstin Erikssons (C) med fleras yrkande ska vara motförslag i huvudomröstningen. För huvudomröstningen godkänner kommunstyrelsen följande voteringsordning: Ja för bifall till Philip Sandbergs (L) med fleras yrkande. Nej för bifall till Inga-Kerstin Erikssons (C) med fleras yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande:
Philip Sandberg (L), Fredrik Ljunghill (M), Camilla Neptune (L), Birger Swahn (M), Anders Almgren (S), Fanny Johansson (S) och Björn Abelson (S) röstar ja. Inga-Kerstin Eriksson (C), Jan Annerstedt (FNL), Hedvig Åkesson (KD), Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V) och Hans-Olof Andersson (SD) röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 ja-röster och 6 nej-röster. Kommunstyrelsen beslutar alltså i enlighet med Philip Sandbergs (L) med fleras yrkande.
Underlag för beslut
Protokollsutdrag KS AU 2021-03-01 § 52, inkl. reservation (FNL)
Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2021-02-26 Lunds framtida avloppsrening
Utredning återremiss 2021-02-24
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2021-02-18 § 51 – minoritetsåterremiss, inkl. reservation (FI)
Protokollsutdrag KS 2021-02-03 § 41 Lunds framtida avloppsrening
Sven Landelius Consulting ABs granskning
WSP utredning 2020-04-06
Protokollsutdrag KS AU beredande 2021-01-25 § 6
Sven Landelius brev till kommunkontoret 2021-01-25 inkl. bilaga
Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2021-01-18 Lunds framtida avloppsrening
Kommunkontorets Rapport 2021-01-18 Lunds framtida avloppsrening
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2016-12-20 § 305 Hemställan om beredning
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2020-11-04 § 336 Lunds framtida avloppsrening
Protokollsutdrag från förbundsfullmäktige VA Syd 2020-10-23, dnr 20/01795 Förslag till inriktningsbeslut inför fortsatt process för VA Syd:s program Hållbar avloppsrening i ett växande Skåne med bilagor:
Bilaga 2 Hållbar avloppsrening – en första beräkning av ekonomiska konsekvenser
Protokollsutdrag VA Syd förbundsstyrelse 2020-10-15
Protokollsutdrag VA Syd Lunds ägarnämnd 2020-10-02
Tjänsteskrivelse VA Syd Inriktningsbeslut om utökad samverkan om avloppsvattenrening 2020-10-02
VA Syd:s rapport Lunds framtida avloppsrening – underlag som svarar på Lunds kommuns utredningsdirektiv 2021-01-18
Ekologigruppens rapport Källby dammar efter reningsverkets flytt 2019-03-19
Ekologigruppens rapport Förstudie av hydrologiska och biologiska konsekvenser i Höje å vid nedläggning av Källby avloppsreningsverk 2020-12-11
PM Advokatfirma Foyen
Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: VA Syd Kommunkontoret
Lämna ett svar