Inom befintligt fjärrvärmeområde ska kommunkoncernens anläggningar
använda fjärrvärme vid nybyggnation, samt byta från gas-/och elvärme
till fjärrvärme i befintliga byggnader.
Full källtext :
§ 204
Inriktningsbeslut avseende fjärrvärme som
uppvärmningskälla i Falkenbergs kommun, KS
2020/284
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1.
Inom befintligt fjärrvärmeområde ska kommunkoncernens anläggningar
använda fjärrvärme vid nybyggnation, samt byta från gas-/och elvärme
till fjärrvärme i befintliga byggnader.
2. Uppdra åt Falkenberg Energi AB att, tillsammans med kultur-, fritids-
och tekniknämnden, ta fram en konverteringsplan som ska utgöra
underlag för skiftet till fjärrvärme. Planen ska vara färdigställd hösten
2020.
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs kommun har genom det helägda kommunala bolaget
Falkenberg Energi AB (FEAB) etablerat en fjärrvärmekapacitet i
Falkenbergs tätort, Ullared och Vessigebro. Det föreligger nu förslag för
kommunfullmäktige att besluta om en inriktning att kommunkoncernens
anläggningar inom befintligt fjärrvärmeområde ska använda fjärrvärme vid
nybyggnationer, samt byta från gas-/ och elvärme till fjärrvärme i befintliga
byggnader. Vidare föreslås att FEAB uppdras att, tillsammans med kultur-,
fritids- och tekniknämnden, ta fram en konverteringsplan som ska utgöra
underlag för skiftet till fjärrvärme. Planen ska vara färdigställd under hösten
2020.
Motivering av beslut
Fjärvärmen i Falkenberg produceras till 100 % av förnybar energi och är
därmed en klimatneutral uppvärmningskälla. Fjärrvärmen har vidare många
fördelar gentemot andra energislag. Uppvärmningsformen är flexibel och
därmed inte beroende av ett enda bränsle. Utöver de dokumenterade
miljöaspekterna är kostnadsläget attraktivt i jämförelse gas eller
direktverkande el. Om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget
om inriktning för fjärrvärme bidrar Falkenbergs kommun till att aktivt
minska elnätskapacitetsbristen i kommunen parallellt med att både en
ekonomisk och ekologisk besparing sker.
Enligt FEAB kan fjärrvärmen vara en del av lösningen på den rådande
nätkapacitetsbristen i Falkenbergs kommun. Det finns begränsade
tillväxtmöjligheter i elnäten åren 2020-2035 och etableringar av till exempel
större datacenter kan omintetgöra tillväxtkapaciteten. Systemet planeras att
byggas ut fram till 2035 år, varpå elnätskapaciteten fördubblas gentemot
nuvarande kapacitet.
Fram till dess efterfrågas emellertid stöd från kommunkoncernen att minska
kapacitetsbristen genom att inom befintligt fjärrvärmeområde inte ansluta
kommunala anläggningar till eluppvärmning och värmepumpar, utan istället
nyttja fjärrvärmen till värmebehovet. På så vis kan näringslivet ta del av
elnätskapacitet i områden där inte fjärrvärmen är utbyggd.
Med stöd i ett av kommunfullmäktige antaget inriktningsbeslut om huruvida
fjärrvärmen ska nyttjas som energislag i kommunkoncernens verksamheter
kan befintliga gaspannor bytas ut mot fjärrvärmeanslutning. Vid
nyproduktion av verksamhetslokaler, kontor och bostäder kan fjärrvärme
väljas som förstahandsalternativ.
Ekonomi
I de fastigheter som ägs av Falkenbergs kommun styrs elpriset av dels
förbrukningen och dels av den maximala effekt som måste tillföras
fastigheten vid maxuttag. Då effekten tenderar att bli ett problem i
elsystemet styrs taxan allt mer mot höga tariffer för höga effekter. Således
kan kostnaderna minska genom att minska effektuttagen, vilket gör att det är
mer attraktivt att avstå värmepump till förmån för fjärrvärme då pumpens
effektbehov i större utsträckning kommer att påverka energipriset.
Investeringen för fjärrvärme vid nyproduktion av byggnader är i
normalfallet lägre än investeringen för en fastighetsspecifik uppvärmning,
och även investeringen för att byta ut befintlig gas mot fjärrvärme är i
normalfallet försiktig. Återbetalningstiden på investeringen är kort.
Enligt Nils Holgerssonrapporten har ett typhus för fjärrvärme i Falkenberg
ett taxeringspris om 634 kr per MWh, vilket bedöms vara mycket
konkurrenskraftigt. Det innebär att FEAB hör till bland de 15 % billigaste
energibolagen i riket. Taxan för fjärrvärme styrs av FEAB med beaktande
av marknadsaspekter i form av produktionskostnad, alternativkostnader
samt den samlade efterfrågan av energin. Med befintlig taxa, vilken bedöms
som låg, genererar, FEAB en ekonomisk vinst som tillfaller ägaren i
Falkenbergs kommun.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2020-06-02
Yrkande
Yen Gunnarsson (S), Markus Jöngren (MP), Göran Janko (M) och Anneli
Andelén (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Utdragsbestyrkande
2 (2)
17
Lämna ett svar