Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra åt kommunkontoret att, tillsammans med servicenämnden, kultur- och fritidsnämnden, tekniska nämnden samt andra berörda parter, utreda varför investeringskostnaderna ökat i sådan omfattning, varför investeringen tagit så lång tid samt vidta eventuella åtgärder för att förhindra att detta sker vid framtida investeringar, samt
att uppdra åt kommunkontoret att återkomma med förslag till hur lokalinvesteringsprocessen kan förstärkas t.ex. genom second opinion i stora och osäkra projekt. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna kultur- och fritidsnämndens tillägg till beställning av ridanläggning inom Ladugårdsmarken 5:8, Lund,
att ge servicenämnden i uppdrag att uppföra ridanläggning inom Ladugårdsmarken 5:8, Lund, att godkänna en indexerad investeringsram för projektet på 160 000 000 kronor,
att kultur- och fritidsnämnden ersätts för ökad internhyra på cirka 9 800 000 kronor per år, samt
att finansiering beaktas i arbetet med EVP 2023–2025.
Ärendet :
Behovet av en ny ridsportsanläggning inom kommunen har varit uttalat under en längre tid. Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-30 § 123 att uppföra en ny ridanläggning inom Ladugårdsmarken 5:8, Lund med en investeringsram på 72 300 000 kronor. Systemhandlingar från 2019 och pågående upphandling visar att beställd anläggning inte kan genomföras inom beslutad investeringsram. De högre investeringsutgifterna orsakas av högre kostnader för markarbete, dagvattenhantering och anslutning av vatten och vägar samt en snäv ursprunglig investeringsram som inte indexerats över tid. Kultur- och fritidsnämnden tillskriver kommunstyrelsen om tillägg i den ursprungliga beställningen för att öka anläggningens kvalitet med bland annat tillgänglighetsanpassade omklädningsrum, solceller på anläggningens tak samt större läktare. Projektets totala investeringsutgift inklusive tilläggsbeställning beräknas till 160 000 000 kronor. De ökade driftkostnaderna prognostiseras till 9 800 000 kronor per år. Anläggningen planeras stå klar i början av 2023.
Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna en ny ridsportsanläggning på Ladugårdsmarken 5:8 med en investeringsram på 160 000 000 kronor och en årlig driftkostnad på 9 800 000 kronor.
Full källtext :
Ladugårdsmarken 5:8 i Lund Dnr KS 2021/0718
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunkontoret att, tillsammans med servicenämnden, kultur- och fritidsnämnden, tekniska nämnden samt andra berörda parter, utreda varför investeringskostnaderna ökat i sådan omfattning, varför investeringen tagit så lång tid samt vidta eventuella åtgärder för att förhindra att detta sker vid framtida investeringar, samt att uppdra åt kommunkontoret att återkomma med förslag till hur lokalinvesteringsprocessen kan förstärkas t.ex. genom second opinion i stora och osäkra projekt. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna kultur- och fritidsnämndens tillägg till beställning av ridanläggning inom Ladugårdsmarken 5:8, Lund, att ge servicenämnden i uppdrag att uppföra ridanläggning inom Ladugårdsmarken 5:8, Lund, att godkänna en indexerad investeringsram för projektet på 160 000 000 kronor, att kultur- och fritidsnämnden ersätts för ökad internhyra på cirka 9 800 000 kronor per år, samt att finansiering beaktas i arbetet med EVP 2023–2025.
Jäv Maria Brolin Glennow (L) anmäler jäv och deltar därför inte i behandlingen av ärendet.
Reservationer Victoria Tiblom (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Se bilagd reservation, protokollsbilaga § 345/01.
Inga-Kerstin Eriksson (C) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Se bilagd reservation, protokollsbilaga § 345/02. Karin Svensson Smith (MP) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Se bilagd reservation, § 345/03. Fredrik Ljunghill (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Hedvig Åkesson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Protokollsanteckningar Victoria Tiblom (SD) anmäler följande anteckning till protokollet: Sverigedemokraterna ser gärna att det byggs ett nytt ridhus, då det finns ett stort behov. Men precis som tidigare så motsätter vi oss placeringen. Ridhuset borde placeras längre utanför Lunds stad, annars finns det risk att det på sikt måste rivas igen och flyttas för att staden växer. Cherry Batrapo (FI) anmäler följande anteckning till protokollet: Feministiskt initiativ står fast i beslutet att gå vidare med projektet.
Sammanfattning Behovet av en ny ridsportsanläggning inom kommunen har varit uttalat under en längre tid. Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-30 § 123 att uppföra en ny ridanläggning inom Ladugårdsmarken 5:8, Lund med en investeringsram på 72 300 000 kronor. Systemhandlingar från 2019 och pågående upphandling visar att beställd anläggning inte kan genomföras inom beslutad investeringsram. De högre investeringsutgifterna orsakas av högre kostnader för markarbete, dagvattenhantering och anslutning av vatten och vägar samt en snäv ursprunglig investeringsram som inte indexerats över tid. Kultur- och fritidsnämnden tillskriver kommunstyrelsen om tillägg i den ursprungliga beställningen för att öka anläggningens kvalitet med bland annat tillgänglighetsanpassade omklädningsrum, solceller på anläggningens tak samt större läktare. Projektets totala investeringsutgift inklusive tilläggsbeställning beräknas till 160 000 000 kronor. De ökade driftkostnaderna prognostiseras till 9 800 000 kronor per år. Anläggningen planeras stå klar i början av 2023.
Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna en ny ridsportsanläggning på Ladugårdsmarken 5:8 med en investeringsram på 160 000 000 kronor och en årlig driftkostnad på 9 800 000 kronor.
Yrkanden Ordförande Philip Sandberg (L) yrkar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Jan Annerstedt (FNL) yrkar i enlighet med arbetsutskottets förslag, då med tillägg enligt följande: att uppdra åt kommunkontoret att återkomma med förslag till hur lokalinvesteringsprocessen kan förstärkas t.ex. genom second opinion i stora och osäkra projekt. Ordförande Philip Sandberg (L) yrkar vidare även bifall till Jan Annerstedts (FNL) tilläggsyrkande. Camilla Neptune (L) yrkar i enlighet med arbetsutskottets förslag, samt bifall till Jan Annerstedts (FNL) tilläggsyrkande. Helena Falk (V) yrkar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Anders Almgren (S) yrkar i enlighet med arbetsutskottets förslag, samt bifall till Jan Annerstedts (FNL) tilläggsyrkande. Fredrik Ljunghill (M) yrkar avslag. Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar, då även med instämmande av Victoria Tiblom (SD), i första hand, att ärendet återremitteras till kommunkontoret med uppdrag att inhämta second opinion av oberoende sakkunniga, exempelvis Flyinge AB och/eller Svenska ridsportförbundet, samt, i andra hand, avslag. Karin Svensson Smith (MP) yrkar, i första hand, att ärendet återremitteras med uppdrag att återkomma till en ridhusanläggning som inte är dimensionerad för tävlingar, vare sig när det gäller parkeringsplatser eller i övrigt, och en konsekvensbedömning för kommunens samlade ridsportsbehov, samt, i andra hand, avslag. Hedvig Åkesson (KD) yrkar avslag.
Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska återremitteras, detta i enlighet med yrkanden från Inga-Kerstin Eriksson (C), Victoria Tiblom (SD) samt Karin Svensson Smith (MP), och finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avgöras vid innevarande sammanträde. Votering begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Den som anser att ärendet ska avgöras vid innevarande sammanträde röstar ja. Den som anser att ärendet ska återremitteras röstar nej. Voteringen utfaller enligt följande: Philip Sandberg (L), Fredrik Ljunghill (M), Anders Almgren (S), Camilla Neptune (L), Birger Swahn (M), Jan Annerstedt (FNL), Hedvig Åkesson (KD), Fanny Johansson (S), Björn Abelson (S), Helena Falk (V) och Victoria Tiblom (SD) röstar ja. Inga-Kerstin Eriksson (C) och Karin Svensson Smith (MP) röstar nej. Kommunstyrelsen beslutar således med elva ja-röster och och två nej-röster att ärendet ska avgöras vid innevarande sammanträde. Ordföranden ställer därefter eget yrkande i enlighet med arbetsutskottets förslag, vilket även biträtts av Jan Annerstedt (FNL), Camilla Neptune (L), Helena Falk (V) och Anders Almgren (S), mot yrkande om avslag på detsamma, vilket framställts av Fredrik Ljunghill (M), Inga-Kerstin Eriksson (C), Karin Svensson Smith (MP), Hedvig Åkesson (KD) och Victoria Tiblom (SD), och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med eget yrkande. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Den som biträder ordförande Philip Sandbergs (L) m.fl. yrkande röstar ja. Den som biträder Fredrik Ljunghills (M) m.fl. avslagsyrkande röstar nej. Voteringen utfaller enligt följande: Philip Sandberg (L), Anders Almgren (S), Camilla Neptune (L), Jan Annerstedt (FNL), Fanny Johansson (S), Björn Abelson (S) och Helena Falk (V) röstar ja. Fredrik Ljunghill (M), Birger Swahn (M), Inga-Kerstin Eriksson (C), Hedvig Åkesson (KD), Karin Svensson Smith (MP) och Victoria Tiblom (SD) röstar nej. Kommunstyrelsen beslutar således, med sju ja-röster och sex nej-röster, i enlighet med ordförande Philip Sandbergs (L) m.fl. yrkande. Ordföranden ställer till sist proposition på Jan Annerstedts (FNL) tilläggsyrkande, vilket även biträtts av ordföranden själv, Camilla Neptune (L) och Anders Almgren (S), och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.
Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Den som anser att kommunstyrelsen ska bifalla Jan Annerstedts (FNL) m.fl. tilläggsyrkande röstar ja. Den som anser att kommunstyrelsen ska avslå Jan Annerstedts (FNL) m.fl. tilläggsyrkande röstar nej. Voteringen utfaller enligt följande: Philip Sandberg (L), Anders Almgren (S), Camilla Neptune (L), Jan Annerstedt (FNL), Fanny Johansson (S) och Björn Abelson (S) röstar ja. Hedvig Åkesson (KD), Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V) och Victoria Tiblom (SD) röstar nej. Fredrik Ljunghill (M), Birger Swahn (M) och Inga-Kerstin Eriksson (C) avstår från att delta i omröstningen. Kommunstyrelsen beslutar således, med sex ja-röster, fyra nej-röster och tre som avstår från att delta i omröstningen, att bifalla Jan Annerstedts (FNL) m.fl. tilläggsyrkande.
Underlag för beslut
* Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-10-11 § 246
* Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2021-10-08 Beställning av ridanläggning på Ladugårdsmarken 5:8 i Lund
* Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2021-10-07 § 3 Beställning av ridanläggning på Ladugårdsmarken 5:8 i Lund
* Kultur- och fritidsnämndens tjänsteskrivelse 2021-10-01 Tilläggsbeställning av ridanläggning
* Bilaga, specifikation tilläggsbeställning (Obs, bilagan omfattas av sekretess)
* Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-08-30 § 123 Beställning av ridanläggning
Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Servicenämnden Kultur- och fritidsnämnden Kommunkontoret, ekonomi

Lämna ett svar