Invasiva främmande arter är ett av de största hoten mot biologisk mångfald.
För att skydda miljön och samhället mot de skador som invasiva främmande
arter förorsakar finns sedan 2015 EU-förordning om förebyggande och
hantering av introduktion och spridning av invasiva främmande arter.
Full källtext :
§ 202
Åtgärder för att motverka invasiva främmande växter
på kommunal mark, KS 2020/297
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att bekämpa kända
förekomster av EU-lista främmande invasiva växter på kommunägd
mark.
2. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att inventera invasiva
främmande växter på kommunägd mark.
3. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att, i samverkan med
kultur-, fritids- och teknikförvaltningen, ta fram en plan för hur invasiva
främmande växter ska hanteras på kommunägd mark.
4. Hänskjuta frågan om utökad budget från 2022 till budgetberedningen
2021.
2022.
5. Ärendet ska återrapporteras till hållbarhetsutskottet senast december
Beskrivning av ärendet
Invasiva främmande arter är ett av de största hoten mot biologisk mångfald.
För att skydda miljön och samhället mot de skador som invasiva främmande
arter förorsakar finns sedan 2015 EU-förordning om förebyggande och
hantering av introduktion och spridning av invasiva främmande arter. Enligt
denna förordning är det förbjudet att t ex importera, sälja och odla de arter
som finns upptagna på EU-förteckningen över invasiva främmande arter.
Enligt naturvårdsverket har en fastighetsägare, som fått kännedom om att
det på deras fastighet växer en EU-listad art, skyldighet att bekämpa arten.
Motivering av beslut
Falkenbergs kommun har liksom andra markägare ansvar för att bekämpa
EU-listade invasiva främmande växter på vår mark. Kommunen bör
omgående påbörja bekämpning av de EU-listade växter som vi har
kännedom om. Invasiva främmande arter sprider sig väldigt snabbt och det
är därför viktigt att agera i tid. Ju längre man väntar, desto dyrare blir det. I
dagsläget har tre EU-listade växter observerats på kommunägd mark: gul
skunkkalla, jättebalsamin och jätteloka. Jätteloka och jättebalsamin är arter
som redan har en stor spridning i landet och omfattas av särskilda regler,
som kommer förtydligas under 2020. Inledande bekämpningsarbete bör
därför fokusera på gul skunkkalla. Kommunstyrelseförvaltningen föreslås få
det löpande uppdraget att bekämpa EU-listade arter på kommunägd mark.
För att kunna bedriva bekämpningen av invasiva växter på ett
kostnadseffektivt sätt, så måste vi inventera invasiva främmande växter på
kommunägd mark.
Med utgångspunkt från inventeringsresultaten bör kommunen ta fram en
plan för hur invasiva främmande växter ska åtgärdas på kommunägd mark.
En sådan plan bör följas av internutbildning av berörd personal.
Inventeringen och planen bör färdigställas senast 2022 och bör omfatta både
EU-listade arter och ett urval av riskarter.
Planen bör innehålla instruktioner för hur aktuella arter ska hanteras. För att
minska risken för stora kostnader i framtiden, bör Falkenbergs kommun
utreda om det är kostnadseffektivt att utöver EU-arter även bekämpa ett
urval riskarter. Beredskap bör också finnas för beslut om ny nationell
artlista och nya lagkrav. En enkel och viktig åtgärd är att förhindra att
riskväxter nyplanteras på kommunägd mark. En stor spridningsvektor för
invasiva främmande växter är schaktmassor och kommunen bör se över sina
rutiner gällande grävarbeten och masshantering med avseende på risken för
spridning av dessa växter. Dialog bör inledas med Vivab gällande hantering
av avfall från bekämpningsinsatser på kommunal mark. Dessa olika aspekter
bör behandlas i den ovan nämnda planen för hantering av invasiva
främmande växter.
Då det saknas medel i befintlig budget för dessa uppdrag föreslås att ärendet
hänskjuts till budgetberedningen 2021 för vidare ställningstagande.
Ekonomi
Arbetet med att motverka invasiva främmande växter kommer innebära
löpande kostnader under många år framåt som är svåra att uppskatta.
Kostnad för initiala åtgärder under 2022 beskrivna i ärendet uppgår till totalt
450 000 kr. Del av denna kostnad kan komma att täckas av externa bidrag
(se nedan).
Bekämpningsinsatserna är idag svåra att prissätta, då de flesta arter måste
bekämpas löpande under många år. Kostnaden för bekämpning av kända
bestånd av gul skunkkalla uppskattas till 150 000 kr för en större första
insats. Möjligheterna att söka externa bidrag till bekämpning av EU-listade
arter har undersökts, men naturvårdsverket har meddelat att det inte går att
söka LONA- eller LOVA-bidrag till utrotnings- eller bekämpningsåtgärder
riktade mot EU-reglerade arter som vi enligt lag redan är skyldiga att
bekämpa.
Kostnaden för en heltäckande inventering av invasiva främmande växter på
kommunägd mark uppskattas till 200 000 kr. Plan för hantering av invasiva
främmande växter på kommunal mark föreslås i första hand tas fram med
intern personal från kommunstyrelseförvaltningen och kultur-, fritids-, och
teknikförvaltningen. Externt expertstöd kommer dock att behövas och
kostnaden för det beräknas till 100 000 kr. Möjligheten att söka externa
bidrag t ex LONA kommer att utnyttjas, vilket kan täcka 50 % av
kostnaderna.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2020-06-03
Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2020-06-03
Yrkande
Georgia Ferris (KD), Markus Jöngren (MP), Anneli Andelén (C) och Ninni
Gustavsson (M) yrkar bifall till hållbarhetsutskottets förslag.
Utdragsbestyrkande
3 (3)
13
Lämna ett svar