Beslut i samhällsbyggnadsnämndenSamhällsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens förslag till ny taxa enligt plan- och bygglagen.
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktigeSamhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa den nya taxan och att den nya taxan börjar gälla 1 jan 2022.
Ärendet :
BakgrundSamhällsbyggnadsnämndens plan- och bygglovstaxa uppdaterades 1 jan 2021. Taxan bör ses över årligen för att följa den ekonomiska utvecklingen och eventuella förändringar i lagstiftningen.
SKR:s nya underlag för beräkningSKR (Sveriges kommuner och regioner) tog 2019 fram ett nytt underlag för beräkning av plan- och byggtaxa. SKR:s nya underlag består av två olika delar – en för bygglov och en för plan. Underlaget tar utgångspunkt i en annan typ av beräkningar än den i nu gällande plan- och bygglovstaxa och beräkningsmodellen bygger på schabloner av dels olika åtgärder (exempelvis nybyggnad av enbostadshus, tillbyggnad av garage etc.) och dels olika handläggningsmoment (exempelvis registrering, platsbesök, lovprövning etc.), som i kombination med varandra leder till den slutliga kostnaden som ska tas ut.
För att kunna ta fram en taxa enligt SKR:s nya modell behöver förvaltningen jobba fram schabloner och genomsnittskostnader, antingen genom fördjupning i verksamheternas tidsredovisning eller genom ’fallstudier’ i representativa ärenden. Förvaltningens bedömning är att arbetet med att ta fram sådana underlag bör ske under en tidsrymd motsvarande cirka en höst eller en vår, för att bli så heltäckande att de kan användas som relevanta schabloner.
Förvaltningen har för avsikt att göra ta fram ett förslag till taxa som bygger på det nya underlag som beskrivits ovan, men detta har inte kunnat genomföras under det gångna året på grund av chefsbyten på bygglov och rådande pandemi. Med den nya organisation som nu är på plats, där bygglovsenheten ligger på en myndighetsavdelning finns större möjligheter att kunna göra detta arbete under kommande höst och vår.
Ändringar i taxan: N-faktorn fortsätter vara 1,2 och timtaxan höjs med 2,1% till 1144 kr (från 1120 kr). Taxan följer årlig index-uppräkning enligt senast publicerad PKV (Prisindex för kommunal verksamhet april 2021 (2,1 %).
Den nya taxan föreslås börja gälla 1 januari 2022
Förvaltningens beredning
Ärendet togs upp i samhällsbyggnadsnämnden i juni 2021, men återremitterades med anledning av att nämnden önskade konsekvensbeskrivning gällande föreslagen textändring i § 2. Detta textstycke har därför förtydligats avseende att tillämpning av en beslutad taxa inte ska innefatta självständiga bedömningar, utan är att se som verkställighet. Varje beslut i vilket taxan tillämpas behöver därmed inte heller återrapporteras till nämnden eller till fullmäktige.
I de ärenden där taxan däremot inte tillämpas behöver beslut fattas av utsedd delegat, och beslut om avsteg från tillämpning av taxan ska återrapporteras.
Full källtext :
Taxa enligt plan- och bygglagen 2022(PBL-taxa)
Ärendebeskrivning
BakgrundSamhällsbyggnadsnämndens plan- och bygglovstaxa uppdaterades 1 jan 2021. Taxan bör ses över årligen för att följa den ekonomiska utvecklingen och eventuella förändringar i lagstiftningen.
SKR:s nya underlag för beräkningSKR (Sveriges kommuner och regioner) tog 2019 fram ett nytt underlag för beräkning av plan- och byggtaxa. SKR:s nya underlag består av två olika delar – en för bygglov och en för plan. Underlaget tar utgångspunkt i en annan typ av beräkningar än den i nu gällande plan- och bygglovstaxa och beräkningsmodellen bygger på schabloner av dels olika åtgärder (exempelvis nybyggnad av enbostadshus, tillbyggnad av garage etc.) och dels olika handläggningsmoment (exempelvis registrering, platsbesök, lovprövning etc.), som i kombination med varandra leder till den slutliga kostnaden som ska tas ut.
För att kunna ta fram en taxa enligt SKR:s nya modell behöver förvaltningen jobba fram schabloner och genomsnittskostnader, antingen genom fördjupning i verksamheternas tidsredovisning eller genom ’fallstudier’ i representativa ärenden. Förvaltningens bedömning är att arbetet med att ta fram sådana underlag bör ske under en tidsrymd motsvarande cirka en höst eller en vår, för att bli så heltäckande att de kan användas som relevanta schabloner.
Förvaltningen har för avsikt att göra ta fram ett förslag till taxa som bygger på det nya underlag som beskrivits ovan, men detta har inte kunnat genomföras under det gångna året på grund av chefsbyten på bygglov och rådande pandemi. Med den nya organisation som nu är på plats, där bygglovsenheten ligger på en myndighetsavdelning finns större möjligheter att kunna göra detta arbete under kommande höst och vår.
Ändringar i taxan
N-faktorn fortsätter vara 1,2 och timtaxan höjs med 2,1% till 1144 kr (från 1120 kr). Taxan följer årlig index-uppräkning enligt senast publicerad PKV (Prisindex för kommunal verksamhet april 2021 (2,1 %).
Den nya taxan föreslås börja gälla 1 januari 2022
Förvaltningens beredningÄrendet togs upp i samhällsbyggnadsnämnden i juni 2021, men återremitterades med anledning av att nämnden önskade konsekvensbeskrivning gällande föreslagen textändring i § 2. Detta textstycke har därför förtydligats avseende att tillämpning av en beslutad taxa inte ska innefatta självständiga bedömningar, utan är att se som verkställighet. Varje beslut i vilket taxan tillämpas behöver därmed inte heller återrapporteras till nämnden eller till fullmäktige.
I de ärenden där taxan däremot inte tillämpas behöver beslut fattas av utsedd delegat, och beslut om avsteg från tillämpning av taxan ska återrapporteras.
Beslut
Beslut i samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens förslag till ny taxa enligt plan- och bygglagen.
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktigeSamhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa den nya taxan och att den nya taxan börjar gälla 1 jan 2022.
Expedieras till KS/KF
Lämna ett svar