Förmånscyklar för Lunds kommuns medarbetare

Kommunstyrelsen beslutar
att upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut § 28, 2017 om införande av förmånscykel och
att uppdra åt kommunkontoret att teckna ett rabattavtal med lokala cykelhandlare för kommunens medarbetare och
att undersöka eventuella skattemässiga konsekvenser för tecknandet.

Ärendet :

Kommunstyrelsen beslutade den 6 december 2017, § 38, att införa så kallade förmånscyklar med bruttolöneavdrag för tillsvidareanställda inom Lunds kommun. Kommunkontoret gör bedömningen att arbetsgivaren inte bör erbjuda medarbetarna förmånscyklar av följande skäl:

* Det är en förmån vars kostnad inte går att förutsäga, eftersom värdet först fastställs efter förmånsperiodens slut, och inte nödvändigtvis är mer ekonomiskt fördelaktig än att köpa en ny cykel i butik.
* Om cykeln inte omfattas av hemförsäkring vid stöld står medarbetaren utan cykel men med fortsatta bruttolöneavdrag och tvingas betala cykelns restvärde efter förmånsperiodens slut.
* Medarbetaren kan inte kostnadsfritt lämna tillbaka cykeln till leverantören i förtid om hen till exempel blir långtidssjukskriven eller säger upp sig.
* Bruttolöneavdrag innebär att den totala lönesumman minskar vilket påverkar medarbetarens sjukpenninggrundande inkomst och pension negativt.
* För arbetsgivarens del är förmånscykel ingen kostnadsneutral konstruktion.

Läs mer:

• Förmånscykel | Nacka kommun (www.nacka.se)
• Omöjligt att förutsäga vad förmånscykeln kostar – ändå kallas det … (www.svt.se)
• Förmåner – Borlänge (www.borlange.se)
• förmånscykel – Ecochange (wp.ecochange.se)
• Kommunens anställda erbjuds förmånscyklar – Mora kommun (morakommun.se)

Full källtext :

§ 382 Förmånscyklar för Lunds kommuns
medarbetare Dnr KS 2020/0846
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut § 28, 2017 om införande av förmånscykel och att uppdra åt kommunkontoret att teckna ett rabattavtal med lokala cykelhandlare för kommunens medarbetare och att undersöka eventuella skattemässiga konsekvenser för tecknandet.
Reservationer Ledamöterna från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Följande skriftliga reservationer lämnas in, protokollsbilagor § 382/01-03.
Protokollsanteckningar Cherry Batrapo (FI) får till protokollet anteckna: Feministiskt initiativ anser att förmånscyklar eller liknande skall införas, och vi delar Visions och Lärarförbundets åsikt.
Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 6 december 2017, § 38, att införa så kallade förmånscyklar med bruttolöneavdrag för tillsvidareanställda inom Lunds kommun. Kommunkontoret gör bedömningen att arbetsgivaren inte bör erbjuda medarbetarna förmånscyklar av följande skäl:

* Det är en förmån vars kostnad inte går att förutsäga, eftersom värdet först fastställs efter förmånsperiodens slut, och inte nödvändigtvis är mer ekonomiskt fördelaktig än att köpa en ny cykel i butik.
* Om cykeln inte omfattas av hemförsäkring vid stöld står medarbetaren utan cykel men med fortsatta bruttolöneavdrag och tvingas betala cykelns restvärde efter förmånsperiodens slut.

* Medarbetaren kan inte kostnadsfritt lämna tillbaka cykeln till leverantören i förtid om hen till exempel blir långtidssjukskriven eller säger upp sig.
* Bruttolöneavdrag innebär att den totala lönesumman minskar vilket påverkar medarbetarens sjukpenninggrundande inkomst och pension negativt.
* För arbetsgivarens del är förmånscykel ingen kostnadsneutral konstruktion.

Yrkanden Karin Svensson Smith (MP) yrkar i första hand att kommunstyrelsen beslutar att återemittera ärendet till kommunkontoret med följande uppdrag: att komplettera underlaget med erfarenheter från andra kommuner som har infört förmånscyklar att undersöka andra modeller för att gynna cykling bland kommunens medarbetare och att återkomma med förslag särskilt vad gäller rabattavtal hos lokala cykelhandlare för Lunds kommuns anställda enligt vad som framförts i tjänsteskrivelsen och vad som framfördes i den tidigare utredningen under 2017. Anders Almgren (S) instämmer i Karin Svensson Smiths (MP) yrkande. Anders Almgren (S) yrkar i andra hand avslag på arbetsutskottets förslag. Karin Svensson Smith (MP) instämmer i Anders Almgrens (S) yrkande. Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottet förslag att upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut § 28, 2017 om införande av förmånscykel. Helena Falk (V) yrkar som tillägg att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunkontoret att teckna ett rabattavtal med lokala cykelhandlare för kommunens medarbetare och att undersöka eventuella skattemässiga konsekvenser för tecknandet.

Jan Annerstedt (FNL), Fredrik Ljunghill (M), Philip Sandberg (L), Inga-Kerstin Eriksson (C) och Hedvig Åkesson (KD) instämmer i Helena Falks (V) yrkanden. Helena Falk (V) yrkar avslag på Karin Svensson Smiths (MP) med fleras yrkande om att återremittera ärendet. Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och avslag på övriga yrkanden.
Beslutsgång Ordförande Philip Sandberg (L) ställer först Karin Svensson Smiths (MP) med fleras yrkande om att återremittera ärendet mot Helena Falks (V) yrkande om avslag på detsamma och finner att nämnden avslår återremissen. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Ja för bifall till Helena Falks (V) yrkande om att avslå Karin Svensson Smiths (MP) med fleras yrkande att återremittera ärendet. Nej för bifall till Karin Svensson Smiths (MP) med fleras yrkande att återremittera ärendet. Omröstningen utfaller enligt följande: Philip Sandberg (L), Fredrik Ljunghill (M), Camilla Neptune (L), Birger Swahn (M), Inga-Kerstin Eriksson (C), Jan Annerstedt (FNL), Hedvig Åkesson (KD), Helena Falk (V) och Hans-Olof Andersson (SD) röstar ja. Anders Almgren (S), Fanny Johansson (S), Björn Abelson (S) och Karin Svensson Smith (MP) röstar nej. Omröstningen utfaller med 9 ja-röster och 4 nej-röster. Kommunstyrelsen beslutar alltså att avslå Karin Svensson Smiths (MP) med fleras yrkande om att återremittera ärendet. Därefter ställer Philip Sandberg (L) Helena Falks (V) med fleras yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag mot

Anders Almgrens (S) med fleras yrkande om att avslå arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifaller Helena Falks (V) med fleras yrkande. Slutligen ställer Philip Sandberg (L) Helena Falks (V) med fleras tilläggsyrkande mot Hans-Olof Anderssons (SD) avslag på detsamma och finner att nämnden bifaller Helena Falks (V) med fleras tilläggsyrkande.
Underlag för beslut

* Protokollsutdrag KS AU beredande 2020-11-23 § 444
* Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2020-10-17
* Protokollsutdrag KS 2017-12-06 § 387
* Skrivelse från Vision och Lärarförbundet – Förmånscyklar för Lunds kommuns medarbetare, 2020-11-27

Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Kommunkontoret, upphandling Kommunkontoret, HR