Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. anta förslag till detaljplan för Snidaren 1, 13, 14 och 15, godkänd av
byggnadsnämnden 26 mars 2020, § 79.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Linda Berggren (S) deltar inte i handläggningen av ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Full källtext
§ 88 Dnr KS 2017/0404
Antagande av detaljplan för Snidaren 1, 13, 14
och 15, Träslövsvägen – Sveagatan –
Snidaregatan
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. anta förslag till detaljplan för Snidaren 1, 13, 14 och 15, godkänd av
byggnadsnämnden 26 mars 2020, § 79.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Linda Berggren (S) deltar inte i handläggningen av ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Reservation
Tobias Carlsson (L), Morgan Börjesson (KD) och Erik Hellsborn (SD)
reserverar sig mot beslutet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Tobias Carlsson (L), Morgan Börjesson (KD) och Erik Hellsborn föreslår
återremiss så att detaljplaneförslaget kan arbetas om för att
1. riktlinjerna i förtätningsstrategi, 19 december 2017, ska följas.
Förtätningsstrategin säger att förtätning inom denna zon möjliggörs
med en genomsnittlig förändring från 2-vånings- till 4-
våningsbebyggelse. Alltså max 4 våningsplan utmed Sveagatan
2. invänta det pågående arbetet med Stadsbyggnadsprogrammet, som görs i
dialog med invånare och berörda parter. Detta för att bedriva förtätning i
Varberg på ett förankrat och demokratiskt vis. Då exploateringstiden är
satt till 15 år kan det rimligen inte innebära allvarliga oangelägenheter
att invänta nämnda program
3. bevara Snidaren 13 då dess interiör har vissa kulturhistoriska värden på
andra våningen och i källaren. Men desto viktigare har Snidaren 13 en
rad höga kulturhistoriska värden i exteriören och dess betydelse för
helhetsmiljön är viktigt för området.
Christofer Bergenblock (C), Jana Nilsson (S), Ann-Charlotte Stenkil (M)
och Hanna Netterberg (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslag på om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska
avgöras idag.
Beskrivning av ärendet
Planarbetet initierades av ägarna till rubricerade fastigheter i syfte att
utreda möjligheten att bygga flerbostadshus inom området, som i nuläget
rymmer villor och mindre flerbostadshus. Planförslaget var utsänt för
samråd under sommaren år 2017 och en första granskning genomfördes
under våren år 2018. Beslut om antagande togs under våren år 2019 vilket i
slutet av år 2019 upphävdes av Mark- och miljödomstolen.
Byggnadsnämnden genomförde till följd av detta en förnyad granskning,
med oförändrat planförslag men med tydligare datering av
planhandlingarna. Förnyat granskningsskede genomfördes i
januari/februari 2020 och godkändes för antagande av byggnadsnämnden
26 mars 2020, § 79.
Planförslaget medger tre friliggande byggnadskroppar med en höjd på fyra
till sex våningar, där de övre våningar är indragna för anpassning till
kringliggande stadsmiljö. Planområdet underbyggs med två
parkeringsgarage, ett för det norra huset som avses byggas i ett första
skede, och ett för det mellersta och södra huset. Garagen angörs västerifrån
via Sveagatan.
Inför det andra granskningsskedet förtydligades datering av
planhandlingarna avseende på Mark- och miljödomstolens skäl för
upphävande. I övrigt var sakinnehållet i planhandlingarna detsamma som
lyftes för beslut om antagande under våren år 2019. Inför antagandet år
2019 ökades det byggnadsfria avståndet mot öster och fastigheten Snidaren
12. Bestämmelse om att lekplats ska finnas på innergården infördes liksom
bestämmelse som medger anordning för sophantering. Planbestämmelser
som reglerar utnyttjandegrad för komplementbyggnad samt friyta för
uteplats och innegård justerades också. Då antagandebeslutet från år 2019
upphävdes beslutade Byggnadsnämnden om ovanstående revideringar
inför det förnyade granskningsskedet.
Efter förnyat granskningsskede år 2020 har plan- och
genomförandebeskrivningen kompletterats med en beskrivning av den
Bexellska stugan under rubriken befintlig bebyggelse.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 21 april 2020, § 169.
Beslutsförslag 14 april 2020.
Byggnadsnämnden 26 mars 2020, § 79.
Plankarta, daterad 26 mars 2020.
Planbeskrivning, daterad 26 mars 2020.
Sol- och skuggstudie, daterad 16 april 2018.
Trafikbullerutredning, daterad 20 april 2017.
Trafikbullerutredning, komplettering, daterad 3 maj 2018.
VA-utredning, daterad 7 april 2017.
Miljöteknisk markundersökning, daterad 21 april 2017.
Kulturhistorisk utredning, 7 april 2017, märkning 2017:11.
Kulturhistorisk byggnadsdokumentation, 7 april 2017, märkning 2017:13.
Trafikteknisk bedömning, daterad 20 juli 2018.
Granskningsutlåtande, daterad 10 mars 2020.
Behovsbedömning, daterad 24 maj 2017.
Övervägande
Planområdet ingår i den fördjupade översiktsplanen för stadsområdet. Av
riktlinjerna för stadskärnans omgivning framgår att den blandade
bebyggelsen ska behållas och utvecklas genom komplettering och förnyelse
samt att tillkommande bebyggelse ska utgå från den aktuella platsens
specifika kvaliteter och möjligheter.
I förtätningsstrategin beskrivs, för aktuellt område, en utveckling som
innebär en successiv förtätning och en genomsnittlig ökning från två till
fyra våningar.
Detaljplanen har bedömts vara förenlig med kommunala strategiska
planeringsunderlag, bland annat översiktsplan och förtätningsstrategi.
Inget exploateringsavtal har tecknats för detaljplanens genomförande.
Med hänsyn till ovan ser samhällsutvecklingskontoret att planförslaget
möjliggör ett stort bostadstillskott, vilket kan motivera den omfattande
exploateringen i detta centrala läge i anslutning till stadskärnan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Reservation Kv. Snidaren
Liberalerna och Kristdemokraterna vill ej godkänna detaljplan för Snidaren 1, 13,
14 och 15, upprättad den 24 maj 2017, reviderad den 1 mars 2018 samt 27
september 2018.
KV: Snidaren ligger ett stenkast från Stadens centrum Kvarteret består av
friliggande villor med tidstypiska trädgårdar. från 30- och 40talet. Ut med
Sveagatan ligger 4 fastigheter och en fastighet vetter mot Snidargatan. Dessa
fastigheter vill man nu riva för att få plats för större och högre fastigheter som
kraftigt avviker från kvarterets bebyggelse i övrigt. Kvarteret ligger i den första
ringen runt centrum, att låta en kraftig förtätning ta fäste här är att låta den
okänsliga förtätningen fortsätta och bilda mönster för detta område.
Man kan inte klämma in höga och breda fastigheter i ett småskaligt kvarter så att
områdets idyll och ursprungliga boendemiljön förvanskas. Vi anser att man kan
förtäta, men med varsam hand. Det viktiga är att när man förtätar skall det ske på
människors och områdets villkor. Det liggande förslaget är inte exempel på varsam
förtätning, tvärt om.
I ett snabbt växande Varberg är det även av vikt att det bevaras hyreslägenheter
med varierande byggår och varierande hyresnivå. När nybyggda lägenheter ersätter
äldre riskerar en socioekonomisk skiktning ske i våra centrumnära områden.
Människor med lägre betalningsförmåga kan komma att få svårt att bo kvar i
området.
Liberalerna och Kristdemokraterna yrkar på
• att ärendet återremitteras till Byggnadsnämnden så att detaljplanen kan
utformas enligt det resultat Stadsbyggnadsprogrammet i dialog med
berörda parter och invånarna i Varberg ger. Dock med
bygghöjd/byggnadshöjd på max 4 våningar. Den 4:e våningen skall vara
ett indraget våningsplan. Alla tekniska detaljer, som hiss och
ventilationsanordningar, skall lösas i det 4:e våningsplanet. Snidaren 13
bevaras och ges skydd så att det kulturhistoriska värdet finns kvar för
framtiden.
Tobias Carlsson Morgan Börjesson
Liberalerna
Kristdemokraterna
Lämna ett svar