Dnr 2020-000148 Förklaring med anledning av kommunrevisorernas revisions- berättelse 2019

Kommunstyrelsen överlämnar styrelsen svar på granskning av upp-

handlingar som förklaring till fullmäktige med anledning av att re-

visionen riktat anmärkning mot styrelsen. Kommunstyrelsen menar

därmed att någon anmärkning från kommunfullmäktige inte ska

riktas mot styrelsen.

Full källtext

§ 93 Dnr 2020-000148

Förklaring med anledning av kommunrevisorernas revisions-

berättelse 2019

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen överlämnar styrelsen svar på granskning av upp-

handlingar som förklaring till fullmäktige med anledning av att re-

visionen riktat anmärkning mot styrelsen. Kommunstyrelsen menar

därmed att någon anmärkning från kommunfullmäktige inte ska

riktas mot styrelsen.

Ärendebeskrivning

Kommunrevisionen har den 17 april lämnat revisionsberättelse för

2019. I revisionsberättelsen riktar revisionen anmärkning mot

kommunstyrelsen för att inte haft tillräcklig uppsikt över nämnder-

na vilket bidragit till förtroendeskada. Revisionen tillstyrker att an-

svarsfrihet beviljas för kommunstyrelsen.

Revisionen har under 2019 granskat om kommunstyrelsen och

nämnderna upphandlar i enlighet med Lagen om offentlig upphand-

ling (LOU). Granskningen visar att granskade nämnder brister i

följsamheten till LOU. Revisionen har dessutom granskat hur barn-

och ungdomsnämnden hanterat en upphandling i samband med

byggnation av en ny skola och funnit att nämnden brustit i styrning

och intern kontroll och att nämndens ordförande fattat beslut i strid

med lagstiftning. Revisionen gör utifrån de två granskningarna be-

dömningen att kommunstyrelsen borde haft en mer ändamålsenlig

uppsikt över nämndernas upphandlingsverksamhet.

Om revisionen riktar anmärkning mot en nämnd ska fullmäktige,

enligt 5 kap. 32 § kommunallagen, inhämta en förklaring från

nämnden. Förklaringen ska vara skriftlig så att alla i fullmäktige

kan ta del av den.

Kommunstyrelsen har den 16 april 2020 svarat på revisionens

granskning av upphandlingar. Då revisionens anmärkning mot sty-

relsen helt och hållet motiveras av vad som framkommit i denna

granskning menar kommunstyrelsen att styrelsens svar på gransk-

ningen även ska ses som styrelsens förklaring till fullmäktige med

anledning av revisionens anmärkning.

Som framgår av kommunstyrelsens svar på granskningen har sty-

relsen vidtagit ett antal åtgärder när brister i upphandlingsverksam-

heten uppmärksammats. Styrelsen har beslutat om organisatoriska

förändringar för att stärka upphandlingsverksamheten, en utökning

av upphandlingsfunktionen med en ny tjänst, utbildningsinsatser för

kommunens tjänstepersoner samt att utreda behoven av systemstöd

för avtalstrohet och e-handel.

Kommunen har relevanta styrdokument på plats. Verksamheterna

lägger allt större omsorg för att upphandlingarna ska ske på ett kor-

rekt sätt jämfört med tidigare, inköpsrådet har utvecklats och i de

styrande dokumenten framgår det klart vilken ansvarsfördelning

som återfinns i antagna regelverk.

Vad gäller inköp av möbler till Glänningeskolan så har kommun-

styrelsen vidtagit åtgärder i enlighet med styrelsen uppsiktsplikt,

vilket framgår av styrelsens svar på granskningsrapporten.

Kommunstyrelsen anser därmed att det inte finns anledning för

kommunfullmäktige att rikta anmärkning mot kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Ordförandens förslag till förklaring.

Kommunstyrelsens svar på granskning av upphandlingar.

Revisionsberättelse för år 2019 samt årsredogörelse för revisionen

år 2019.

_____

Ersättarnas mening

Karl-Fredrik Klinker (MED) anser att kommunfullmäktige ska rikta

anmärkning mot kommunstyrelsen. Skriftlig anteckning bifogas

protokollet.

Beslutet skickas till:

Kommunfullmäktige

Ersättarens mening till Ks protokoll 20200422 ang anmärkning mot kommunstyrelsen.

Medborglig samling ställer sig bakom kommunrevisionens anmärkning mot KS. Yttrandet
som KS valt att lämna är anmärkningsvärt. Anledningen till att man vill slippa anmärkningen
är att man vidtagit åtgärder och gjort andra förändringar under 2020. Det är i och för sig bra,
men nu handlar inte kritiken om 2020 utan om vad man underlåtit att göra 2019.

Varför vill inte kommunstyrelsen ta sitt fulla ansvar för den underlåtenhet man visat i enlighet
med kommunrevisionens rapport
För om inte kommunstyrelsen gjort fel varför har ni då gjort alla ändringar?

Det är dags att vi politiker vågar stå för det som vi gjort och inte komma med massa ursäkter.

Det är dags att visa politisk ärlighet.

Karl Fredrik Klinker Medborgerlig samling