Avgifter inom bygg- och miljönämndens verksamhet 2021 – Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet

Kommunfullmäktige beslutar:
– att anta taxan avseende offentlig kontroll inom livsmedelsområdet, med ikraftträdande 1 januari 2021
– att fastställa timavgiften till 1 011 kronor per timme, samt
– att delegera till bygg- och miljönämnden att varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den pro-centsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKR:s webbplats i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2020 (taxan 6 §).

Ärendet :

Sveriges riksdag och regering har beslutat att livsmedelskontrollen ska finansieras med avgifter som livsmedelsföretagarna betalar. Regler om finansiering genom avgifter finns i förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter.

De lokala kontrollmyndigheterna är skyldiga att ta ut en årlig avgift som täcker kostnaderna för den offentliga kontrollen (3 § i förordning 2006:1166). Myndigheterna ska beräkna avgiften så att livsmedelskontrollen har tillräckliga finansiella resurser (artikel 26 i förordning (EG) nr 882/2004).

Avgiften ska fastställas av kontrollmyndigheten. Om kontrollmyndigheten är en kommun ska avgiften fastställas av nämnden på grundval av en taxa som kommunfullmäktige bestämmer.

De allra flesta livsmedelsföretagare ska betala en årlig kontrollavgift för den verksamhet som är föremål för offentlig kontroll (4 § i förordning 2006:1166). Avgiften är baserad på en bedömning av anläggningens behov av kontroll, enligt riskklassning, och ska vara kostnadstäckande.

Timavgift vid lokala kontrollmyndigheter ska beslutas av kommunfullmäktige och beräknas så att principen om tillräckliga finansiella resurser för kontrollen beaktas.

Samhällsbyggnadsenheten tog 2019 fram ett förslag till taxebestämmelser och timavgift, för att finansiera bygg- och miljönämndens myndighetsutövande arbetsuppgifter inom offentlig kontroll av livsmedelsområdet.

För att handläggningskostnaden per timme ska följa kommunens kostnadsutveckling kan, enligt SKR:s råd, en årlig indexuppräkning göras. SKrekommenderar att det index som ska användas är eftersläpande för att åstadkomma bättre exakthet.

För att effektivisera förfarandet med uppräkning föreslås delegation till bygg- och miljönämnden (taxan 6 §).

Full källtext :

Dnr KS 2020/382

KF § 172 Avgifter inom bygg- och
miljönämndens verksamhet 2021 – Taxa för
offentlig kontroll inom livsmedelsområdet

Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar:

– att anta taxan avseende offentlig kontroll inom livsmedelsområdet, med
ikraftträdande 1 januari 2021

– att fastställa timavgiften till 1 011 kronor per timme, samt

– att delegera till bygg- och miljönämnden att varje kalenderår (avgiftsår) besluta
att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den pro-
centsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet
(PKV) som finns publicerad på SKR:s webbplats i oktober månad. Utgångspunkt
för indexuppräkningen är oktober månad 2020 (taxan 6 §).

Sammanfattning av ärendet
Sveriges riksdag och regering har beslutat att livsmedelskontrollen ska finansieras
med avgifter som livsmedelsföretagarna betalar. Regler om finansiering genom
avgifter finns i förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av
livsmedel och vissa jordbruksprodukter.

De lokala kontrollmyndigheterna är skyldiga att ta ut en årlig avgift som täcker
kostnaderna för den offentliga kontrollen (3 § i förordning 2006:1166).
Myndigheterna ska beräkna avgiften så att livsmedelskontrollen har tillräckliga
finansiella resurser (artikel 26 i förordning (EG) nr 882/2004).

Avgiften ska fastställas av kontrollmyndigheten. Om kontrollmyndigheten är en
kommun ska avgiften fastställas av nämnden på grundval av en taxa som
kommunfullmäktige bestämmer.

De allra flesta livsmedelsföretagare ska betala en årlig kontrollavgift för den
verksamhet som är föremål för offentlig kontroll (4 § i förordning 2006:1166).
Avgiften är baserad på en bedömning av anläggningens behov av kontroll, enligt
riskklassning, och ska vara kostnadstäckande.

Timavgift vid lokala kontrollmyndigheter ska beslutas av kommunfullmäktige
och beräknas så att principen om tillräckliga finansiella resurser för kontrollen
beaktas.

Samhällsbyggnadsenheten tog 2019 fram ett förslag till taxebestämmelser och
timavgift, för att finansiera bygg- och miljönämndens myndighetsutövande
arbetsuppgifter inom offentlig kontroll av livsmedelsområdet.

För att handläggningskostnaden per timme ska följa kommunens
kostnadsutveckling kan, enligt SKR:s råd, en årlig indexuppräkning göras. SK

rekommenderar att det index som ska användas är eftersläpande för att
åstadkomma bättre exakthet.

För att effektivisera förfarandet med uppräkning föreslås delegation till bygg- och
miljönämnden (taxan 6 §).

Beslutsunderlag
– Protokollsutdrag kommunstyrelsen den 11 november 2020 § 220
– Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden den 13 oktober 2020 § 108
– Tjänsteskrivelse av samhällsbyggnadschef den 6 oktober 2020
– Taxebestämmelser för offentlig kontroll inom livsmedelsområde den 6 oktober
2020

Beslutet skickas till
Bygg- och miljönämnden
Samhällsbyggnadschef
Kommunsekreterare
__________