Åtgärdsprogram för att förbättra luftkvaliteten och uppfylla miljökvalitetsnormen 2020-2026

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att avsluta föregående åtgärdsprogram SBN-2012-00964 för partiklar PM10 och kvävedioxid,
att till kompletteringsbudget 2021 hänskjuta frågan om minskning av stadsbyggnadsnämndens budgetram med 400 000 kronor,
att i teknisk omräkning inför MRP 2022 med plan för 2023-2024 minska stadsbyggnadsnämndens budgetram med 400 000 kronor,
att till kompletteringsbudget 2021 hänskjuta frågan om investeringsmedel på 650 000 kronor för de åtgärder i åtgärdsprogrammet som kommunen ansvarar för,
att uppdra till stadsbyggnadsnämnden att teckna nödvändiga avtal med berörda parter avseende åtagande och finansiering,
att anta förslag till åtgärdsprogram SBN-2019-01296 för partiklar PM10 med de redaktionella åtgärder som finns redovisade i bilaga 3 med två justeringar:-Förtydliga i den föreslagna åtgärden 6.1.1 att utredning om möjlighet till miljözon enbart gäller miljözon klass 1 för tunga fordon, -Stryk den föreslagna åtgärden 6.1.2, Utredning av dubbdäcksförbud Köpmangatan
att ge stadsbyggnadsnämnden och miljönämnden i uppdrag att genomföra en uppföljning av programmet efter halva programperioden och återkomma med eventuella förslag på kompletterande åtgärder

Ärendet :

Ärendet handlar om att besluta om ett nytt åtgärdsprogram för att följa miljökvalitetsnormerna för luft. Kommuner som överskrider eller riskerar att överskrida miljökvalitetsnormer för luft måste enligt miljöbalken ha ett åtgärdsprogram för att komma tillrätta med luftföroreningarna. Åtgärdsprogrammet beslutas av kommunfullmäktige.

Full källtext :

§ 225 Åtgärdsprogram för att förbättra
luftkvaliteten och uppfylla miljökvalitetsnormen
2020-2026
(KS-2020-00802-2)

Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att avsluta föregående åtgärdsprogram SBN-2012-00964 för partiklar
PM10 och kvävedioxid,

att till kompletteringsbudget 2021 hänskjuta frågan om minskning av
stadsbyggnadsnämndens budgetram med 400 000 kronor,

att i teknisk omräkning inför MRP 2022 med plan för 2023-2024
minska stadsbyggnadsnämndens budgetram med 400 000 kronor,

att till kompletteringsbudget 2021 hänskjuta frågan om
investeringsmedel på 650 000 kronor för de åtgärder i
åtgärdsprogrammet som kommunen ansvarar för,

att uppdra till stadsbyggnadsnämnden att teckna nödvändiga avtal
med berörda parter avseende åtagande och finansiering,

att anta förslag till åtgärdsprogram SBN-2019-01296 för partiklar
PM10 med de redaktionella åtgärder som finns redovisade i bilaga 3
med två justeringar:

-Förtydliga i den föreslagna åtgärden 6.1.1 att utredning om
möjlighet till miljözon enbart gäller miljözon klass 1 för tunga
fordon,

-Stryk den föreslagna åtgärden 6.1.2, Utredning av
dubbdäcksförbud Köpmangatan

att ge stadsbyggnadsnämnden och miljönämnden i uppdrag att
genomföra en uppföljning av programmet efter halva
programperioden och återkomma med eventuella förslag på
kompletterande åtgärder

Ärendet
Ärendet handlar om att besluta om ett nytt åtgärdsprogram för att
följa miljökvalitetsnormerna för luft. Kommuner som överskrider
eller riskerar att överskrida miljökvalitetsnormer för luft måste enligt
miljöbalken ha ett åtgärdsprogram för att komma tillrätta med
luftföroreningarna. Åtgärdsprogrammet beslutas av
kommunfullmäktige.

Överläggning
Stefan Falk (L) yrkar bifall till följande förslag:

att utom avsnitten 5.1.10, 6.1.1 samt 6.1.2 anta förslag till
Åtgärdsprogram SBN-2019-01296 för partiklar PM10, med de
redaktionella ändringar som finns redovisade i bilaga 3
Åtgärdsprogram med redaktionella ändringar.

Vidare önskar han få lämna en protokollsanteckning.

Niklas Säwén (S) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag
för att-satser 1 och 3-6 samt enligt följande förslag:

Att anta förslag till åtgärdsprogram SBN-2019-01296 för
partiklar PM10 med de redaktionella åtgärder som finns
redovisade i bilaga 3 med två justeringar,

-Förtydliga i den föreslagna åtgärden 6.1.1 att utredning om
möjlighet till miljözon enbart gäller miljözon klass 1 för tunga
fordon,

-Stryk den föreslagna åtgärden 6.1.2, Utredning av
dubbdäcksförbud Köpmangatan

Vidare yrkar han på följande tilläggsatt-sats:

Att ge stadsbyggnadsnämnden och miljönämnden i uppdrag att
genomföra en uppföljning av programmet efter halva
programperioden och återkomma med eventuella förslag på
kompletterande åtgärder

Liza-Maria Norlin (KD) och Alicja Kapica (M) instämmer i Stefan
Falks (L) förslag samt i Niklas Säwéns (S) tilläggsatt-sats.
Vidare instämmer de i Stefan Falks (L) protokollsanteckning.

Anders Hedenius (S) instämmer i Niklas Säwéns (S) förslag.

Stefan Falk (L) instämmer i Niklas Säwéns (S) tilläggsatt-sats.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels
Niklas Säwéns (S) förslag och dels Stefan Falks (L) förslag. Hon
ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt Niklas Säwéns (S) förslag.

Vidare godkänner ordföranden att Stefan Falk (L) med fleras
protokollsanteckning får lämnas.

Reservation
Stefan Falk (L), Liza-Maria Norlin (KD), Alicja Kapica (M),
Viktoria Jansson (M) och Bertil Kjellberg (M) reserverar sig mot
beslutet.

Deltagande i beslut
Börje Mattsson (SD) meddelar att han återkommer i ärendet vid
kommunfullmäktiges sammanträde och deltar därför inte i dagens
beslut.

Protokollsanteckning
Stefan Falk (L), Liza-Maria Norlin (KD) och Alicja Kapica (M)
lämnar följande protokollsanteckning:

Vi Liberaler och Moderater anser inte att privatbilismen i sig är det
stora problemet för staden utan det är det bränsle som används. Vi
vill att utveckling av en infrastruktur för elfordon gynnas med t.ex.
fler laddstationer, att kommunens fordonsflotta bör göras fossilfri
och att en beräkning alltid görs vid investeringar för
energieffektivitet att snabbast möjligt nå största möjliga
utsläppsminskningar. Vi vill inte införa miljözoner inom centrala
Sundsvall, fordonssystemen behöver långsiktiga spelregler. Vi vill att
kommunen aktivt tar del av kunskap och använder vägbeläggning
som i så stor utsträckning som möjligt minimerar av dubbdäck
orsakade höga partikelhalter av PM 10. Utöver detta så anser vi att
parkeringsavgifterna inte ska höjas.

Beslutsunderlag
• Plan- och utvecklingsutskottets protokoll 2020-10-20 § 44
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse, 2020-09-30
• Stadsbyggnadsnämndens protokoll 2020-08-26 § 146
• Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2020-08-03

• Åtgärdsprogram för att förbättra luftkvaliteten och uppnå
miljökvalitetsnormen (PM10)

• Samrådsredogörelse 2020 Åtgärdsprogram för att förbättra
luftkvaliteten

• Bilaga 1 Luftkartläggning av centrala Sundsvall
• Bilaga 2 Luftövervakningsstrategi 2020-2024 Västernorrland
• Bilaga 3 Åtgärdsprogram med redaktionella ändringar
_ _ _ _