Kommunfullmäktige beslutar

1. fastställa taxa för kommunal hemsjukvård 2020 enligt följande

− inskriven i kommunal hemsjukvård: 300 kr/påbörjad månad

− enstaka hembesök av legitimerad personal: 300 kr/påbörjad månad

− avgiften ingår i det högkostnadsskydd kommunen tillämpar för

insatser enligt 8 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) samt enligt

17 kap. 8 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30)

− avgiften justeras från 2021 årligen till 0,634 % av prisbasbeloppet

enligt socialförsäkringsbalken (2010:110). Avgiften avrundas till

närmsta hela krontal

2. taxan gäller från 1 april 2020.

¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯

Full källtext

§ 44 Dnr KS 2019/0413

Taxa för kommunal hemsjukvård

Beslut
Kommunfullmäktige beslutar

1. fastställa taxa för kommunal hemsjukvård 2020 enligt följande

− inskriven i kommunal hemsjukvård: 300 kr/påbörjad månad

− enstaka hembesök av legitimerad personal: 300 kr/påbörjad månad

− avgiften ingår i det högkostnadsskydd kommunen tillämpar för

insatser enligt 8 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) samt enligt

17 kap. 8 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30)

− avgiften justeras från 2021 årligen till 0,634 % av prisbasbeloppet

enligt socialförsäkringsbalken (2010:110). Avgiften avrundas till

närmsta hela krontal

2. taxan gäller från 1 april 2020.

¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯

Reservation
Lars-Åkes Erlandsson (V), Kajsa Lissel (V), Gerhard Eriksson (V) och Björn

Mellqvist (V) reserverar sig mot beslutet.

¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯

Förslag till beslut på sammanträdet
Erland Linjer (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

Jana Nilsson (S) och Erik Hellsborn (SD) föreslår bifall till

kommunstyrelsens förslag med tillägget att avgift inte ska tas ut av

personer från 85 års ålder.

Lars-Åke Erlandsson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med

tillägget att avgift inte ska tas ut av personer från 85 års ålder och att

avgiften för kommunal hemsjukvård samordnas med regionens avgifter och

högkostnadsskydd.

Beslutsordning
Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut.

Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att

kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs.

Ordförande konstaterar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag och

att motförslag ska utses till huvudförslaget.

Ordförande ställer Jana Nilssons (S) med fleras förslag mot Lars-Åke

Erlandssons (V) förslag och konstaterar att Jana Nilssons (S) med fleras

förslag utgör motförslag till huvudförslaget.

Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:

Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.

Nej-röst för bifall till Jana Nilssons (S) med fleras förslag.

Med 31 ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag och 28-nej röster

beslutar kommunfullmäktige bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ja-röster

Ann-Charlotte Stenkil (M), Peter Sjöholm (M), Hanna Netterberg (M),

Erland Linjer (M), David Sandrén (M), Hannah Björnerhag (M), Reine

Antonér (M), Anne Tano (M), Ulrika Eriksson (M), Sven Andersson (M),

Annsofi Aurell (M), Andreas Björklund (M), Gösta Bergenheim (M),

Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Eva-Pehrsson Karlsson (C),

Christian Persson (C), Katarina Sundvall (C), Stefan Stenberg (C), Carl-

Magnus Wikelund (C), Harald Lagerstedt (C), Vivianne Johansson (C),

Tobias Carlsson (L), Cecilia Rönn (L), Marianne Nord Lyngdorf (L), Mikael

Bonde (L), Karl-Johan Wiktorp (L), Morgan Börjesson (KD), Roger

Kardemark (KD), Ann-Kristin Herdell (KD) och Karl-Gunnar Svensson

(KD).

Nej-röster

Erik Hellsborn (SD), Patrick Nathanson (SD), Stig Berntsson (SD), Robert

Petersson (SD), Andreas Havasi (SD), Jörgen Pejle (SD), Jana Nilsson (S),

Jeanette Qvist (S), Lukas Nord Axelsson (S), Turid Ravlo Svensson (S),

Kent Norberg (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Rita Wiberg (S),

Anton El Raai (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lennart Johansson (S), Julia

Håkan Johannesson (S), Katarina Eiderbrant (S), Peter Stoltz (S), Carlos

Paredes (S), Lars-Åke Erlandsson (V), Kajsa Lissel (V), Gerhard Eriksson

(V) och Björn Mellqvist (V).

Beskrivning av ärendet
Socialnämnden beslutade 19 september 2019, § 155, att föreslå en avgift

från 1 januari 2020 för den hemsjukvård kommunen ger i ordinärt boende.

Kommunfullmäktige beslutade 12 november 2019 att återremittera ärendet

till socialnämnden, för tydliggörande av vilka konsekvenser det kan

innebära för de personer som omfattas av den ny avgiften.

De effekter som förslaget innebär för den enskilde och de möjligheter

och/eller begränsningar kommunen har när det gäller att införa en avgift

för den kommunala hemsjukvården har utretts. Utifrån det som

framkommit i utredningen, föreslår socialnämnden att avgiften införs enligt

tidigare förslag, med en justering av datum när den införs.

Taxeförslaget innebär att från 1 april 2020 införs en avgift för målgruppen

med insatser av hemsjukvård i ordinärt boende och tas ut enligt följande:

1. inskriven i kommunal hemsjukvård: 300 kr/påbörjad månad

2. enstaka hembesök av leg. personal: 300 kr/påbörjad månad

3. avgiften ingår i det högkostnadsskydd kommunen tillämpar för insatser

enligt 8 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) samt enligt 17 kap. 8 §

hälso- och sjukvårdslagen (2017:30)

4. avgiften justeras från 2021 årligen till 0,634 % av prisbasbeloppet enligt

socialförsäkringsbalken (2010:110). Avgiften avrundas till närmsta hela

krontal.

Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 25 februari, § 31.

Arbetsutskottet 25 februari 2020, § 72.

Beslutsförslag 10 februari 2020.

Socialnämnden 12 december 2019, § 206.

Kommunfullmäktige 12 november 2019, § 190.

Utredning- Taxa avgift för kommunal hemsjukvård.

¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialnämnden

Styrdokument

Reservation Vänsterpartiet

Vänsterpartiet Varbergs fullmäktigegrupp reserverar sig mot kommunfullmäktiges

beslut i ärende 18 den 17 mars 2020 till förmån för eget förslag.

Det är rimligt att Varbergs kommun tar ut avgift i likhet med den avgift Region

Halland tar ut. Då ärendet var uppe i kommunfullmäktige i november var dock

Vänsterpartiet kritiska till att individer riskerar att drabbas av ökade

vårdkostnader och att vårdavgift föreslogs tas ut för de som fyllt 85. Mot

bakgrund av bland annat den kritiken valde ett enigt fullmäktige att återremittera

ärendet.

När ärendet återkom till fullmäktige för beslut fanns en grundlig

konsekvensbeskrivning för olika patientgrupper men förslaget om avgifter hade

inte blivit omarbetat och vår kritik kvarstod således.

För det första kan inte regionens högkostnadsskydd användas för den kommunala

hemsjukvården. Det innebär att de vårdtagare som får vård av såväl region som

kommun tvingas att betala såväl regional patientavgift som kommunal

hemsjukvårdsavgift. Regionens högkostnadsskydd är 1150 kronor och för

hemsjukvård kan en patient bli tvungen att betala upp till 3600 kronor. I värsta fall

vårdkostnaden bli drygt 300 % högre. Det må vara svårt att lösa men knappast

omöjligt för att undvika denna kostnadsökning för vårdtagare.

För det andra innebär förslaget att de som är äldre än 85 år ska betala avgift för

öppenvård vilket står i strid mot reformen om avgiftsfri vård för denna grupp som

infördes 2017. Det är måhända inom lagens ramar att göra detta så som den är

skriven och kan tolkas idag. Vi har dock svårt att tro att det var lagstiftarens

medvetna avsikt att göra denna möjlighet till en regel. Vad som är möjligt att

genomföra är inte alltid vad som är nödvändigt och i det här fallet var det helt

enkelt inte ett riktigt beslut.

Rätt den här gången hade varit att till att börja med att låta patienter äldre än 85

år vara avgiftsbefriade för hemsjukvård. Därefter återstår en hel del arbete för att

harmonisera avgifterna för hemsjukvård och regional öppenvård så att vårdtagare

behandlas rättvist.

För Vänsterpartiets fullmäktigegrupp

Lars-Åke Erlandsson

Gruppledare

Vänsterpartiet