Falkenbergs befolkning skall växa med 0,9% per år

§ 69

Revidering av Falkenbergs kommuns beslutade
politiska viljeinriktning för mandatperioden 2019-2022
gällande tillväxt, KS 2020/277
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. Revidera viljeinriktningen för Falkenbergs kommun i enlighet med

föreliggande förslag.

2. Uppdra åt nämnder, styrelser och direktion att anpassa styrning och
arbetssätt för att skapa förutsättningar att nå ambitionerna i den
reviderade viljeriktningen.

Beskrivning av ärendet
I april 2019 antog kommunfullmäktige vision, viljeinriktning och
övergripande mål för Falkenbergs kommun för innevarande mandatperiod.
Dessa är styrande för hela kommunkoncernen. Samtidigt beslutade
fullmäktige om en kommungemensam styrmodell. För att styrningen ska
fungera och styrmodellen ska kunna uppfylla sitt syfte behöver
viljeinriktningen och de övergripande målen vara tydliga. Fullmäktiges
viljeinriktning beskriver att kommunens befolkning ska växa stabilt men det
saknas en tydlig definition, vilket försvårar styrningen mot den politiska
viljeriktningen.

I syfte att göra viljeinriktningen mer styrande och skapa förutsättningar för
en gemensam utveckling av kommunen gav kommunstyrelsen
kommunstyrelseförvaltningen uppdraget att arbeta fram ett förslag på
riktvärde för befolkningsutvecklingen samt en definition av
tillväxtbegreppet i viljeriktningen.

Kommunstyrelsen fattade 2020-12-08 beslut om att anta ett riktvärde för
kommunens befolkningstillväxt motsvarande den årliga
befolkningsökningen i enligt befolkningsprognosen (0,9 procent). Givet
riktvärdet och de beslutade detaljplanerna kommer Falkenbergs kommuns
befolkning växa till cirka 50 000 invånare till 2028.

Motivering av beslut
Tillväxtbegreppet är komplext och omfamnar många olika frågor och
perspektiv. För att förtydliga vad tillväxt innebär för Falkenbergs kommun
genomfördes ett antal dialoger där tillväxtbegreppet problematiserades. Det
samlade resultatet av dialogerna visar att den politiska viljeinriktningen
redan i dess nuvarande form innehåller många av de delar som framkommer
som viktiga vid dialogerna. Däremot så finns det ett behov av att
komplettera viljeinriktningen med frågor som rör t ex bostäder,
kompetensförsörjning, sysselsättning och livskvalitet.

Dialogerna visade även på behovet av en hållbar och framsynt
samhällsplanering. Revideringsförslag framgår i tjänsteskrivelsen.

45

För att säkerställa en förflyttning mot den politiska viljeinriktningen krävs
en tydlig, aktiv och sammanhållen styrning, planering och uppföljning.
Förtydligandet av viljeinriktningen ger en tydligare styrning men det krävs
även att hela koncernen arbetar aktivt med att omsätta viljeinriktningen i sin
verksamhet. Genom det och genom utvecklade och delvis förändrade
arbetssätt skapas förutsättningar för en hållbar och stabil tillväxt i
kommunen.

Ekonomi
Förslaget i sig har ingen direkt påverkan på kommunens ekonomi. Ett
förtydligande av den politiska viljeinriktningen gällande kommunens
tillväxt är en central fråga för kommunkoncernens styrning och planering
har därigenom en koppling till ekonomin.

Underlag för beslut
Beslutsförslag 2021-02-22
Utvecklingsavdelningen, tjänsteskrivelse 2020-06-23
Beslut 2020-08-11
Beslut 2020-12-08
Utvecklingsavdelningen, tjänsteskrivelse 2021-02-22
Yrkanden
Göran Janko (M), Anneli Andelén (C), Per Johansson (C) och Sara-Lena
Bjälkö (SD) yrkar att Falkenbergs kommun ska växa hållbart, stabilt och
med en fortsatt positiv utveckling. Det innebär ökad tillväxt med 1,5 procent
per år.

Markus Jöngren (MP), Per Svensson (S), Lars Fagerström (L), Anita Gidén
(V), Peter Dygården (S), Kerstin Rosell (S), Mikael Svensson (S) Christina
Johansson (S), Marcus Dufwa (S) och Aida Birinxhiku (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag till beslut.

Propositionsordning omröstning och beslut
Ordförande ställer proposition på Markus Jöngrens (MP) yrkande mot
Göran Jankos (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i
enlighet med Markus Jöngren (MP) yrkande.

Omröstning begärs.

Ordförande ställer upp följande propositionsordning:

Ja-röst för bifall till Markus Jöngrens (MP) yrkande.

Nej-röst för bifall till Göran Jankos (M) yrkande.

Omröstningen har utfallit med 17 Ja-röster och 17 Nej-röster, ingen avstår,
och därmed gör ordförandens utslagsröst att kommunfullmäktige beslutar i
enlighet med Markus Jöngren (MP) yrkande.

46

Hur var och en röstat framgår av bilaga § 69 till protokollet.

Reservationer
Charlotta Jonson (M), Göran Janko (M), Gert Persson (M), Bo Gustafsson
(M), Ninni Gustavsson (M), Lars Agbrant (M), Stig Agnåker (C), Per
Johansson (C), Tore Holmefalk (C), Maria Larsson (C), Anna Andersson
(C), David Andersson (C), Anneli Andelén (C), Sara-Lena Bjälkö (SD),
Josefine Hedin (SD), Roger Valestam (SD) och Christer Jarlow (SD)
reserverar sig mot beslutet till förmån för Göran Jankos (M) yrkande.

47