Dnr MBN2019-704 Trulstorp 1:118 – Tidsbegränsat bygglov för dagligvarubutik med tillhörande parkeringsplatser

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygg-

lov för dagligvarubutik med tillhörande parkeringsplatser till och

med den 19 februari 2025 på fastigheten Trulstorp 1:118 enligt 9 ka-

pitlet 33 § plan- och bygglagen.

Avgift kronor

Bygglov 4 157

Startbesked: byggnad mindre än 50 kvm: 2 790

Utsättningskontroll: Byggnad mindre än 199 kvm: 1 767

Totalt: 8 714

Faktura på avgiften skickas separat.

Avgiften för bygglovet är i enlighet med fastställd taxa av kommun-

fullmäktige. Tidsfristen började löpa den 22 november 2019 och be-

slut fattades den 19 februari 2020. Ett beslut om förlängd handlägg-

ningstid med 3 veckor beslutades den 15 januari 2020 till och med

den 21 februari 2020, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för

handläggningen har hållits.

Avgiften är fastställd enligt följande:

Bygglovavgift: byggnad mindre än 50 kvm, reducerad med 0,75 med

anledning av tidsbegränsat bygglov, multiplicerad med 1,25 för lo-

kaliseringsprövning: 2 964 kronor + kommunikation: 1 193 kronor,

Summa bygglov 4 157 kronor.

______

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden läm-

nat ett startbesked.

Åtgärden ska utföras enligt Boverkets byggregler (BBR) samt enligt

eurokoderna (EKS).

Energiberäkning, ventilationsritning, VA-ritningar, brandskyddsbe-

skrivning, konstruktionsdokumentation samt konstruktionsritningar

ska lämnas in och godkännas av miljö-och byggnadsnämnden innan

starbesked kan ges.

I detta ärende ska mätningsavdelningen markera byggnadens place-

ring innan byggnadens lyfts på plats. Markeringen beställs hos La-

holms kommun, mätningskontoret, tfn 0430-152 91, 152 88 eller 152

36.

Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år

eller avslutas inom giltighetstiden för detta bygglov.

Åtgärden får inte påbörjas förrän 4 veckor efter det att beslutet pub-

licerats i Post- och Inrikes Tidningar.

Handlingarna som legat grund för beslut finns tillgängliga på sam-

hällsbyggnadskontoret, Humlegången 6, 312 80 Laholm. För att ta

del av dom kontakta samhällsbyggnadskontoret via mejl

miljo.och.byggnadsnamnden@laholm.se eller via telefon 0430-152

80.

Upplysning om hur du överklagar

Du kan överklaga detta beslut till länsstyrelsen. Skrivelsen med över-

klagandet ska ha kommit in till Laholms kommun, Miljö- och bygg-

nadsnämnden, 312 80 Laholm, inom tre veckor från den dag då du

fick del av beslutet. Ange i skrivelsen vilket beslut som överklagas

och vilken ändring som begärs.

Full källtext

MBN § 24 Dnr MBN2019-704

Trulstorp 1:118 – Tidsbegränsat bygglov för dagligvarubutik
med tillhörande parkeringsplatser

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygg-

lov för dagligvarubutik med tillhörande parkeringsplatser till och

med den 19 februari 2025 på fastigheten Trulstorp 1:118 enligt 9 ka-

pitlet 33 § plan- och bygglagen.

Avgift kronor

Bygglov 4 157

Startbesked: byggnad mindre än 50 kvm: 2 790

Utsättningskontroll: Byggnad mindre än 199 kvm: 1 767

Totalt: 8 714

Faktura på avgiften skickas separat.

Avgiften för bygglovet är i enlighet med fastställd taxa av kommun-

fullmäktige. Tidsfristen började löpa den 22 november 2019 och be-

slut fattades den 19 februari 2020. Ett beslut om förlängd handlägg-

ningstid med 3 veckor beslutades den 15 januari 2020 till och med

den 21 februari 2020, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för

handläggningen har hållits.

Avgiften är fastställd enligt följande:

Bygglovavgift: byggnad mindre än 50 kvm, reducerad med 0,75 med

anledning av tidsbegränsat bygglov, multiplicerad med 1,25 för lo-

kaliseringsprövning: 2 964 kronor + kommunikation: 1 193 kronor,

Summa bygglov 4 157 kronor.

______

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden läm-

nat ett startbesked.

Åtgärden ska utföras enligt Boverkets byggregler (BBR) samt enligt

eurokoderna (EKS).

Energiberäkning, ventilationsritning, VA-ritningar, brandskyddsbe-

skrivning, konstruktionsdokumentation samt konstruktionsritningar

ska lämnas in och godkännas av miljö-och byggnadsnämnden innan

starbesked kan ges.

I detta ärende ska mätningsavdelningen markera byggnadens place-

ring innan byggnadens lyfts på plats. Markeringen beställs hos La-

holms kommun, mätningskontoret, tfn 0430-152 91, 152 88 eller 152

36.

Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år

eller avslutas inom giltighetstiden för detta bygglov.

Åtgärden får inte påbörjas förrän 4 veckor efter det att beslutet pub-

licerats i Post- och Inrikes Tidningar.

Handlingarna som legat grund för beslut finns tillgängliga på sam-

hällsbyggnadskontoret, Humlegången 6, 312 80 Laholm. För att ta

del av dom kontakta samhällsbyggnadskontoret via mejl

miljo.och.byggnadsnamnden@laholm.se eller via telefon 0430-152

80.

Upplysning om hur du överklagar

Du kan överklaga detta beslut till länsstyrelsen. Skrivelsen med över-

klagandet ska ha kommit in till Laholms kommun, Miljö- och bygg-

nadsnämnden, 312 80 Laholm, inom tre veckor från den dag då du

fick del av beslutet. Ange i skrivelsen vilket beslut som överklagas

och vilken ändring som begärs.

Ärendebeskrivning

Lifvs Scandinavia AB ansöker om tidsbegränsat bygglov till och med

den 30 november 2029 för uppförande av dagligvarubutik med till-

hörande parkeringsplatser på fastigheten Trulstorp 1:118.

Den aktuella fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och

utanför sammanhållen bebyggelse och omfattas inte heller av riksin-

tresse.

Enligt kommunens översiktsplan, Framtidsplan 2030, ingår den ak-

tuella fastigheten i utbyggnadsområde för handel och service, reser-

vat för järnvägsutbyggnad och bangård samt i visionsskiss för La-

holms stationsstad. Fastigheten ingår även i den fördjupade över-

siktsplanen för Åmot. På den aktuella fastigheten finns idag en Gör-

det-själv-tvätt (Wash in town) som beviljades bygglov 2009.

Den aktuella ansökan innebär en dygnet runt öppen obemannad mat-

butik. Kunden laddar ner en app i sin telefon och med hjälp av appen

så kan kunden öppna butiken, skanna sina varor och checka ut. Per-

sonal finns på plats vid vissa tidpunkter för påfyllning av varor och

städning av butiken. Besöksantalet räknas till 50-100 kunder per

dygn. Sällan är det mer än 4-5 personer samtidigt i butiken.

Miljökontoret har fått ta del av ärendet och meddelar att de inte har

några synpunkter för den tänkta åtgärden.

Även planeringsenheten har fått ta del av ärendet. Planeringsenheten

anger i sitt yttrande att en permanent etablering av en dagligvarubutik

inte är förenlig med kommunens långsiktiga ambitioner kring ut-

vecklingen av området runt Laholms station med hänvisning till vis-

ionsskiss för Laholms stationsstad. Enligt visionsskiss för Laholms

station är den aktuella fastigheten en betydelsefull del av kärnan

närmast stationsläget och tänks kunna användas för kontor och verk-

samhet med hög exploatering (3-7 våningar) med handel och service

i bottenvåningarna.

Planeringsenheten anger vidare att en annan aspekt på etableringen

är att innan det finns bostäder i närområdet finns inget uppenbart bo-

endeunderlag för en dagligvarubutik av närbutikstyp. Däremot finns

ett behov av resenärsservice, men planeringsenheten anser inte att det

är den typ av service som konceptet erbjuder. Planeringsenheten av-

slutar med att framföra att konceptet generellt är attraktivt för andra

orter där denna typ av service saknas. Planeringsenheten är positiva

till ett tidsbegränsat bygglov men anser att 10 år är för lång tid med

anledning om det skulle bli aktuellt med ett planarbete och påbörja

en utveckling av området. Istället föreslås 5 år.

Med anledning av att fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt

område har berörda sakägare (grannar) beretts tillfälle att komma in

med synpunkter. Några synpunkter ha inte lämnats in.

Beredningsutskottet fick vid sammanträdet, information om att ansö-

kan som ursprungligen avsåg ett tidsbegränsat bygglov, för dagligva-

rubutik med tillhörande parkeringsplatser till och med den 30 novem-

ber 2029 (10 år) har reviderats. Sökanden har efter kommunikationen

valt att revidera ansökan innebärande ett tidsbegränsat bygglov till

och med den 19 februari 2025 (5 år).

Beslutsmotivering

Av 9 kapitlet 33 § plan- och bygglagen, PBL, framgår att för en åt-

gärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar

enligt 30-32 a §§ får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden be-

gär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Förutsätt-

ningarna för att bevilja bygglov för en åtgärd utanför ett område med

detaljplan framgår av 9 kapitlet 31 § PBL.

Enligt 9 kapitlet 31 § framgår bland annat att kraven i 2 kapitlet PBL

ska uppfyllas. Av 2 kapitlet 2 § PBL framgår att planläggning och

prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag

ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de

ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaf-

fenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som

från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna

om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kapitlet och 4 ka-

pitlet 1-8 §§ miljöbalken ska tillämpas.

Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att den aktuella åtgär-

den inte är förenlig med kommunens långsiktiga ambitioner kring ar-

betet med utvecklingen av området kring Laholms station enligt

översiktsplanen, Framtidsplan 2030, eller visionsskissen för Laholms

stationsstad. Den aktuella åtgärden är inte i samspel med den höga

exploatering och utformning (3-7 våningar) som beskrivs i visions-

skissen för Laholms station.

Vidare gör samhällsbyggnadskontoret bedömningen att den aktuella

åtgärden kan fylla ett visst behov med anledning av placering i an-

slutning till Laholms station, men att ett uppenbart boendeunderlag

för en dagligvarubutik av närbutikstyp inte finns för på den aktuella

platsen. Sammanfattningsvis gör samhällsbyggnadskontoret bedöm-

ningen att den aktuella platsen inte är den mest lämpade med hänsyn

till läge och behov enligt 2 kapitlet 2 § PBL.

I övrigt gör samhällsbyggnadskontoret bedömningen att åtgärden

uppfyller tillämpliga bestämmelser i 2 och 8 kapitlen PBL med hän-

syn till bland annat lämpligt belägen utfart, utrymme för parkering,

lastning och lossning av fordon, tillgänglighet och användbarhet.

Avseende tiden för det tidsbegränsade bygglovet gör samhällsbygg-

nadskontoret bedömningen, att bevilja ett tidsbegränsat bygglov på

10 år kan vara hämmande för kommunens långsiktiga ambitioner

kring arbetet med utvecklingen av stationsområdet. Samhällsbygg-

nadskontoret ser dock möjlighet att bevilja ett tidsbegränsat bygglov

på 5 år med möjlighet till förlängning.

Samhällsbyggnadskontoret föreslår därför att miljö- och byggnads-

nämnden ska bevilja tidsbegränsat bygglov för dagligvarubutik på

fastigheten Trulstorp 1:118 till och med 19 februari 2025 enligt 9 ka-

pitlet 33 § PBL.

Miljö- och byggnadsnämnden och beredningsutskottet delar sam-

hällsbyggnadskontorets bedömning av ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse TJS S-08-20

Ansökan daterad 2019-10-17

Situationsplan ankomstdaterad 2019-11-22

Plan-, fasad- och sektionsritning ankomstdaterad 2019-11-22

Verksamhetsbeskrivning 2019-11-22

Beredningsutskottets protokoll den 5 februari 2020 § 31

Beslutet skickas till:

Underrättelse om beslutet per brev till: