Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att vägra startbesked för anmälan om tillbyggnad av enbostadshus på fastighet Kyvik 26:38.
Ärendet :
Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att vägra startbesked för uppförande av en Attefall-
tillbyggnad på fastigheten Kyvik 26:38. Åtgärden bedöms strida mot 2 kap 6 § stycke 1, plan- och bygglagen PBL (2010:900). Enligt denna lag ska ett byggnadsverk utformas och placeras på den
avsedda marken på ett sätt som är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan.
Området Sandlyckan består av 24 enbostadshus, varav 15 enbostadshus utgör kedjehus i två plan och nio enbostadshus utgör gårdshus i ett plan. Utformning och placering av de nio röda enbostadshusen i området är genomtänkt och fungerar som en sammanbindande faktor som ger området ett enhetligt uttryck. De nio rödmålade husen är byggda i en vinkel och skapar vindskyddande och privata gårdar. Det är förvaltningens bedömning att områdets enhetlighet bör bevaras.
Full källtext :
§ 384
Dnr BN 2019–000605
Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att vägra startbesked för anmälan om tillbyggnad av
enbostadshus på fastighet Kyvik 26:38.
Avgiften för beslutet är 2 600 kronor.
Avgiften är uträknad efter Taxa för byggnadsnämndens verksamhet, beslutad i kommunfullmäktige,
2011-12-06, § 246.
Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen, se bilaga.
Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att vägra startbesked för uppförande av en Attefall-
tillbyggnad på fastigheten Kyvik 26:38. Åtgärden bedöms strida mot 2 kap 6 § stycke 1, plan- och
bygglagen PBL (2010:900). Enligt denna lag ska ett byggnadsverk utformas och placeras på den
avsedda marken på ett sätt som är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och
kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan.
Området Sandlyckan består av 24 enbostadshus, varav 15 enbostadshus utgör kedjehus i två plan
och nio enbostadshus utgör gårdshus i ett plan. Utformning och placering av de nio röda
enbostadshusen i området är genomtänkt och fungerar som en sammanbindande faktor som ger
området ett enhetligt uttryck. De nio rödmålade husen är byggda i en vinkel och skapar
vindskyddande och privata gårdar. Det är förvaltningens bedömning att områdets enhetlighet bör
bevaras.
Byggnadsnämnden beslutade om råd och riktlinjer för området 2020-02-20, BN § 36. Råd och
riktlinjerna är framtagna för att bevara områdets karaktär och för att vägleda boende i området hur
byggnadsverk ska utformas så att de smälter väl in i den befintliga miljön. Enligt råd och
riktlinjerna bedöms inte alla typer av tillbyggnader vara lämpliga. För att behålla områdets karaktär
och för att behålla de goda ljusförhållandena inomhus tillåts tillbyggnader i form av uterum.
Uterummen ska då utformas med helglasade fasader med tunna röda profiler.
Åtgärden som anmälan avser bedöms medföra en påtaglig förändring i den övrigt enhetliga längan
av enbostadshus. Åtgärden bedöms strida mot gällande råd och riktlinjer och bedöms inte vara
lämplig utifrån områdets bebyggelsestruktur. Åtgärden utgör ett avsteg från den sammanhängande
arkitektoniska karaktär som kännetecknar de 9 röda gårdshusen, Åtgärden bedöms därmed inte vara
lämplig utifrån områdets bebyggelsestruktur och med hänsyn till intresset av en god helhetsverkan.
Områdets enhetlighet bör bevaras och förvaltningen bedömer därmed att startbesked inte kan
beviljas för åtgärden.
Tillämpbara bestämmelser:
Av 2 kap 6 § stycke 1 PBL följer att vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder
avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk
utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan.
Av 9 kapitlet 4 b § PBL följer att för en- eller tvåbostadshus krävs det trots 2 § inte bygglov för att
göra högst en tillbyggnad som inte har en större bruttoarea än 15,0 kvadratmeter, som inte
överstiger bostadshusets taknockshöjd och som inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter.
Av 6 kapitlet 5 § punkt 9, plan- och byggförordningen PBF (2011:338) framgår att för åtgärder som
inte kräver lov krävs det en anmälan vid tillbyggnad som avses i 9 kap. 4 b § första stycket 1 plan-
och bygglagen.
Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2020-10-26, Förslag: Byggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att
vägra startbesked för anmälan om tillbyggnad av enbostadshus på fastighet Kyvik 26:38. Avgiften
för beslutet är 2 600 kronor. Avgiften är uträknad efter Taxa för Byggnadsnämndens verksamhet,
beslutad i Kommunfullmäktige 2011-12-06 § 246.
Förlängning av handläggningstid, 2020-10-25
Beslutade råd och riktlinjer för området
Yttrande, 2019-05-08
Grannemedgivande, 2019-04-18
Planritning, 2019-04-18
Situationsplan, 2019-04-18
Fasad- och sektion, 2019-04-18
Ansökan, 2019-04-18
Fastighet Kyvik 26:38 ligger inom detaljplanerat område.
Fastigheten har en areal om 495 m2.
Fastigheten är en del av kvarteret Seglarängen i Sandlyckan i Kullavik. Enbostadshusen är byggda i
vinkel som tillsammans med omgivande hus och komplementbyggnader skapar privata och
vindskyddade gårdar.
Kvarteret vann Kungsbacka kommuns arkitekturpris i kategorin Bostadshus 2018.
En anmälan om Attefall-tillbyggnad inkom till förvaltningen 2019-04-18.
Tillbyggnaden har en bruttoarea och en byggnadsarea om 14,9 m2.
Tillbyggnaden placeras vid den västra fastighetsgränsen.
Tillbyggnaden som är tänkt att användas som kontor. Tillbyggnaden kläs med stående träpanel i
faluröd kulör, S5040-Y80R. Taket kläs med röda tegelpannor.
Byggnadsnämnden beslutar att vägra startbesked för föreslagen åtgärd 2019-05-23, AU § 286.
Sökande överklagar beslutet till Länsstyrelsen.
Byggnadsnämnden beslutar om råd och riktlinjer för området 2020-02-20, BN § 36.
Länsstyrelsen beslutar 2020-09-28, 403-4890-19 att upphäva det överklagade beslutade och
återförvisar ärenden till byggnamnsnämnden.
2019-04-24 Underrättelse skickas till sökande. Av underrättelsen framgår att förvaltningen bedömer
att startbesked inte kan ges. Förvaltningen bedömer att föreslagen åtgärd inte är lämplig med
hänsyn till områdets karaktär och bebyggelsestruktur. Sökande ges möjlighet att återta sin ansökan.
2019-05-08 Yttrande inkommer från sökande. Yttrandet finns i sin helhet som ett beslutsunderlag.
Av yttrandet framgår bland annat att förvaltningens bedömning anses vara inkonsekvent och
godtycklig i relation till de två tillbyggnader samt Attefallshus som redan beviljats startbesked i
området. Vidare framgår av yttrandet att åtgärden anses vara lämplig med avseende på intresset av
en god helhetsverkan. Tillbyggnaden är ritad av en arkitekt som fått i uppdrag att behålla husets
karaktär och tillse att den sammansmälter med dess omgivning.
Yttrandet föranleder inget annat ställningstagande i ärendet och förvaltningen vidhåller sin
avstyrkan om att tillbyggnaden inte är lämplig med hänsyn till intresset av en god helhetsverkan.
2020-10-09 Förvaltningens bedömning samt beslutade råd och riktlinjer för området skickas till
sökande. Förvaltningen bedömer att startbesked inte kan ges för åtgärden då den inte bedöms vara
lämplig utifrån områdets bebyggelsestruktur och utifrån intresset av en god helhetsverkan.
Föreslagen åtgärd bedöms strida mot beslutade råd och riktlinjer för området. Av underrättelsen
framgår att förvaltningen bedömer att startbesked inte kan ges.
Ordförande Thure Sandén (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga förvaltningens
förslag, och att arbetsutskottet bifaller det.
Sökande (delges)
Lämna ett svar