Byggnadsnämndens arbetsutskott lämnar positivt förhandsbesked för en bilhall på fastigheten.
Full källtext :
§ 343
Almedal 1:4 – Förhandsbesked för nybyggnad av en
bilhall
Dnr BN 2020-000325
Beslut
Byggnadsnämndens arbetsutskott lämnar positivt förhandsbesked för en bilhall på fastigheten.
Avgiften för beslutet är 19 200 kronor.
Avgiften är uträknad efter kommunfullmäktiges taxa för byggnadsnämndens verksamhet, antagen
2019-08-13, § 107.
Upplysning
Enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen, PBL, innebär förhandsbeskedet inte att åtgärden får
påbörjas. För att påbörja den sökta åtgärden krävs således bygglov. Slutligt ställningstagande till
byggnadens placering och utformning ska ske i samråd med bygg- och miljöförvaltningen.
Det är inte någon förutsättning för förhandsbesked att det finns en nyttjanderätt till marken.
Frågorna om servitut till väg och avloppsanläggning faller därmed utanför prövningen av
förhandsbeskedet.
En fordonsverksamhet är en miljöfarlig verksamhet enligt Förordningen (1998:899) om miljöfarlig
verksamhet och hälsoskydd. Beroende på hur stor verksamheten är så kan verksamheten vara
anmälningspliktig enligt miljöbalken. Installation av reningsanläggning och/eller oljeavskiljare
utgör också en anmälningspliktig åtgärd.
Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelsedelgivning, alternativt tre veckor efter
förenklad delgivning. Åtgärden får påbörjas tidigast fyra (4) veckor efter att detta beslut har
kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar.
Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen, se separat bilaga.
Villkor
Beslut om förhandsbesked ges under nedanstående villkor. Detta för att föreslagen åtgärd ska
uppfylla de krav som ska prövas i den kommande bygglovsprövningen.
* Det är tillåtet att transportera farligt gods på E6:ans motorväg som löper genom nu aktuell
fastighet. Utifrån granskat underlag har detta beaktats då byggnaden placeras 50 meter från leden
med hänvisning till Riskanalys av farligt gods i Hallands län som är beslutad av Länsstyrelsen i
Hallands län. Sökanden behöver dock säkerställa att samtliga byggnads-tekniska krav efterlevs i
en eventuellt kommande bygglovsprocess.
Kungsbacka kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (89)
Byggnadsnämndens arbetsutskott Datum
2020-10-15
* Eventuella skydds-/riskreducerande åtgärder som sker till följd av föreslagna åtgärder ska inte
placeras inom vägområdet eller på Trafikverkets fastighet.
* Räddningsfordon ska kunna ställas upp på ett sådant sätt att avstånd mellan fordon och tänkbar
angreppspunkt i byggnaden understiger 50 meter.
* Inför en framtida bygglovsprocess ska en redovisning inlämnas med förslag till åtgärder på
brandvattenförsörjning i området. Räddningstjänsten behöver godkänna redovisningen.
* Säkerhetszonen längs väg 900 är minst 7 meter från vägkant. Säkerhetszonen ska vara fritt från
fysiska hinder i form av fasta, oeftergivliga föremål.
* I det fortsatta plan- och projekteringsarbetet behöver det säkerställas att den tillkommande
bebyggelsen inte medför sättningar, stabilitetsförändringar eller liknande som kan komma att
påverka vägarna negativt.
* Inför bygglovsprocessen ska sökande inge en redovisning som tydligt visar hur dagvattnet från
aktuellt område omhändertas på ett sådant sätt att naturvärdena eller möjligheten att uppnå
miljökvalitetsnormen inte äventyras. Dagvattnet ska hanteras inom fastigheten och inte påverka
vägområdets diken på något sätt.
* En begäran om arkeologisk utredning ska ställas till Länsstyrelsen i Halland. Resultatet från
undersökningen ska utgöra underlag i en eventuellt kommande bygglovsprocess.
* Avfallsutrymmet på förevarande fastighet ska placeras i anslutning till parkeringsytorna där
insamlingsfordon vänder. En vändplan inne på fastigheten bör iordningställas enligt remissvar
2020-08-24, TE 2020-00734.
* Om anslutning ej görs till kommunalt VA måste ansökan om anläggande av enskilt avlopp
inlämnas och erforderlig tillstånd erhållas från nämnden för miljö- och hälsoskydd innan
avloppsanläggningen senare kan anslutas samt innan miljö- och hälsoskyddsavdelningen kan
besvara en eventuell remiss gällande ansökan om bygglov.
Beslutsmotivering
Arbetsutskott konstaterar att förevarande område är utpekad som ett verksamhetsområde i
kommunens nya översiktsplan som nu nått samrådsstadiet. Kommunens intention är att inom en
snar framtid omvandla förevarande området till ett verksamhetsområde. Vidare konstaterar
arbetsutskottet att sökandens befintliga bilhall är belägen i den sydöstra delen av centrum, ett
område som på sikt ska utvecklas till ett bostadsområde. Det föreligger sålunda anledning att hitta
en ny, lämplig plats för de verksamheter som i nuläget är belägna i kommunens sydöstra centrum.
Med beaktande av ovan angivna omständigheter anser arbetsutskottet att föreslagen placering av en
ny bilhall är lämplig utifrån platsens unika förutsättningar. Arbetsutskottet har härvid beaktat såväl
kommunens framtida planer i den nya översiktsplanen som dess samlade strategi för att undvika en
ogenomtänkt bebyggelseutveckling. Att placera större, transport-intensiva verksamheter nära
E6:ans motorväg är ett strategiskt val. Att samla verksamheter till detta område är såväl
resurseffektivt då det kan dra nytta av den utbyggda infrastrukturen som redan finns samtidigt som
säkert då avstånd till bostäder kan hållas. Det ger även utrymme till företag att växa och expandera
sina verksamheter. Därtill ökar trafiksäkerheten i kommunen om tunga fordon kan hållas utanför
tätorterna.
Arbetsutskottet konstaterar vidare att förevarande markområdet i nuläget utgörs av jordbruks-mark.
Jordbruksmarken är dock inte att anse som brukningsvärd då den inte har brukats under lång tid och
då odling i nära anslutning till E6:ans motorväg inte kan anses vara lämpligt. Det föreligger sålunda
inga motstående intressen som talar emot ett positivt förhandsbesked.
Arbetsutskottet bedömer sammantaget att föreslagen lokalisering är lämplig för bebyggelse av en
bilhall då förevarande område ska utgöra ett verksamhetsområde i den nya översiktsplanen.
Ansökan bedöms uppfylla kraven enligt 9 kap. 31 § punkt 3 PBL då bilhallen kommer att vara
lämpligt utformad och placerad med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kultur-
värden på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Vidare utgör åtgärden inte en sådan
betydande olägenhet som avses i 2 kap. 9 § PBL. Det föreligger inte heller hinder emot att bevilja
bygglov längre fram i bygglovsprocessen, förutsatt att ovan angivna villkor följs.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2020-10-05 Förslag: Byggnadsnämndens arbetsutskott lämnar
negativt förhandsbesked för en bilhall på fastigheten. Avgiften för beslutet är 12 000 kronor.
Avgiften är uträknad efter Taxa för Byggnadsnämndens verksamhet, beslutad i Kommunfullmäktige
2019-08-13 § 107.
Yttranden Räddningstjänsten, 2020-08-31 & 2020-09-23
Yttranden Länsstyrelsen i Hallands län, 2020-09-04
Yttranden Trafikverket, 2020-08-27 & 2020-09-18
Yttrande Samhällsbyggnadskontoret – avdelning hållbar utveckling, 2020-08-27
Yttrande Förvaltningen för Teknik, 2020-08-24
Yttrande fastighetsägare Kulla 1:67, 2020-08-13
Yttrande Bygg- och miljöförvaltningen – avdelning Miljö & Hälsoskydd, 2020-07-16
Ansökan, 2019-12-09
Beskrivning av ärendet
Ansökan som inkom 2019-12-09 avser nylokalisering av en bilhall inom fastigheten Almedal 1:4.
Fastigheten har en areal av 20,3 ha i fyra delområden och är idag obebyggd. Fastigheten är belägen
utanför detaljplanerat område. Ansökan var komplett 2020-09-14.
Ansökan avser anläggning av ett verksamhetsområde med byggnad och hårdgjorda ytor inom ett
närmre 20 000 kvm stort område på befintlig åkermark. Direkt öster om nämnda område för
planerad verksamhet finns motorväg E6 och en påfartsväg för trafikplats Frillesås. På fastigheten
finns en fornlämning (RAÄ-nummer Frillesås 32:1).
Kungsbacka kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (89)
Byggnadsnämndens arbetsutskott Datum
2020-10-15
Förslag till beslut på sammanträdet
Thure Sandén (M) yrkar på att lämna positivt förhandsbesked med motiveringen att området vari
föreslagen åtgärd ska placeras ska utgöra ett verksamhetsområde enligt kommunens nya
översiktsplan som är i samrådsstadiet. Platsen är därmed lämplig för bebyggelse av en bilhall och
föreslagen åtgärd är lämpligt utformad och placerad med hänsyn till bland annat stads- och
landskapsbilden. Detta även med beaktande av att jordbruksmarken inte är brukningsbar. I en
framtida bygglovsprocess kan bygglov ges för föreslagen åtgärd, under förutsättning att samtliga
inkomna synpunkter från Länsstyrelsen, Räddningstjänsten, Trafikverket m.fl. följs. Samtliga
inkomna synpunkter ska därför framgå som villkor i detta beslut.
Lars Eriksson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Thure Sandén (M) finner att det finns två förslag till beslut, d.v.s. förvaltningens
förslag, och eget yrkande.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet bifaller eget yrkande.
Beslutet skickas till
Sökande (A-post)
Trafikverket
Länsstyrelsen i Hallands län, kulturenheten
Räddningstjänsten
Teknik
Fastighetsägarna till Kulla 1:67 (delges)
Post- och Inrikes Tidningar
Lämna ett svar